他冷静睿智、爱岗敬业,时刻保持“破案有决心、办案有耐心、勘查要细心”的工作态度,是道路交通事故处理专家;他打破陈规,勇于创新,成立逃逸组,受理的重大交通事故逃逸案件侦破率100%,被称为“交警中的刑警”; 他带头廉洁自律,推行正规化建设,在他的带领下,中队连续多年无违法违纪案件发生……他就是长垣县公安局交警大队事故中队中队长王振杰。

  王振杰从警11年来,在贯穿长垣县的两条省道、城区的大街小巷及乡间小道的交通事故勘查现场总能见到他的身影。他把公正执法作为事故处理工作准则,在事故现场勘查入微,慎密细致,并在后续执法时严格依照现场勘查结果,公平、公正地妥善处理,让当事人无不心服口服。

  凭着对党、对人民、对公安事业的无限忠诚和满腔热情,凭着坚定的政治立场,一流的业务素质和任劳任怨、不计个人得失的无私奉献精神,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,曾荣获个人嘉奖2次,多次被省厅、新乡市局评为“先进个人”“业务标兵”,并带领交警大队事故中队荣获县局集体嘉奖、集体三等功、团县委“青年文明号”等荣誉。

  2016年12月19日,王振杰因道路交通事故处理工作经验丰富,痕迹鉴定专长特点突出,被聘任为河南省道路交通事故处理专家。

  2015年3月初,封民任长垣公安局局长上任接访的两起案件,都是因交通肇事逃逸得不到及时侦破而信访的案件,看到信访人的哭诉,封民的心里充满了对家属的同情及对自己的自责。

  “成绩的取得,离不开各级领导的重视和支持。交通事故的规范、公正处理,关系到社会的和谐与稳定。面对因交通事故处理不当而造成信访案件呈上升趋势的今天,长垣县公安局局长封民刚一上任,便把如何预防和遏制道路交通事故信访案件的发生,纳入长期重点工作,”谈起成绩的取得,王振杰感慨说到。

  快处快赔项目在全省推广

  2016年12月10日12时40分许,在长垣县宏力大道与向阳路发生一起交通事故,长垣县交警大队事故中队民警立即赶赴现场,在确定无人员伤亡的轻微财产损失交通事故后,让当事双方根据“机动车交通事故当事人事故事实形态确认卡”指引填写后,迅速将事故车辆移到不妨碍交通的地方协商处理。从事故处置及车辆撤离以及责任的认定,全程用时15分钟。这也是我省在采用快处快赔系统的首起交通事故案件。

  “此软件和原来线下传统事故处理模式相比,至少节省了30分钟时间,工作效率提高60%。”据王振杰介绍,该系统不仅助推警力倍增计划、破解警力不足的难题,也有效防范因事故现场撤除不及时引发交通拥堵和二次事故,切实是一项方便群众、顺应民意的“民心工程”。

  据了解,自2016年11月份至今年3月份,长垣县交警大队事故中队已使用快处快赔系统已成功定责近300起,占同期事故总起数33.6%。定责数量名列全省各市县第四位、居全省直管县之首。

  在今年2月27日,在郑州召开的全省公安交通管理工作会议上,长垣县公安局交警大队交通事故快处快赔工作成效显著,被确定为警务创新项目并在全省推广。

  扩大救助范围

  随着交通压力加大,开车上路遇到交通事故也在所难免,然而在众多交通事故的受害者当中,有一部分人或因肇事者逃逸,或因肇事与受害者双方均无力承担高额的医疗费而陷入困境。

  “真的太感谢王队长了,要不是王队长,俺家现在也得不到赔偿款。您要是见了王队长也一定替俺家给他捎句话。”3月27日,在长垣县城小屋村,郭某满怀感激地说。

  事情还得从一起事故说起,2015年10月23日20时,长垣县交警大队事故中队接到报警称:在长垣县城张路上一辆摩托车撞伤1名行人,被撞行人张某送往医院抢救,经鉴定为重伤一级。经责任认定书鉴定肇事者付全部责任,而肇事者在支付3000元后,不再支付任何费用,此时张某仍在重症监护室治疗,巨额的医药费已无力支付,张某的妻子郭某多次到交警大队事故中队反映也没有很大的进展,而当时处理事故的交通民警已调离。

  郭某眼看丈夫的病情一天天又加重,医院多次通知让其缴纳费用,在郭某多次找到肇事者时,声称除非有二次伤残鉴定的证明,否则不再出一分钱的费用。而二次伤残鉴定需花一万的费用,这无疑对郭某来说雪上加霜。

  万般无奈的郭某找到了刚上任事故中队队长的王振杰,王振杰在了解案情后,又找到肇事者给予做工作,但肇事者依然坚持没有第二次的伤残鉴定,拒绝再出费用。看着郭某无助的眼神,王振杰决定自己先凑一万元给郭某垫付上,让其先做鉴定,一边协调督促使案件朝前推进。

  在二次鉴定出来后,在王振杰的协调下,郭某顺利拿到了赔偿。

  从郭某家的事件开始,王振杰一边整理材料向上级汇报,争取加大道路交通事故社会救助基金(简称道路救助基金)的发放力度和救助范围,另一方面,向县道路交通事故社会救助基金管理中心申请主动把救助工作站设立在事故中队,并在事故中队成立先期研判小组。

  符合救助基金垫付的三种情形:一是交通事故抢救费用超过交强险责任限额的;二是肇事机动车未参加交强险的;三是机动车肇事后逃逸的。救助基金管理机构一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用;特殊情况下如需垫付超过72小时的抢救费用,由医疗结构提出书面理由。主动帮助符合救助条件的当事人可以直接到事故管辖地的工作站提出申请。

  “遭遇飞来横祸,这对交通事故受害者来说,已十分不幸,若再遭遇巨额医药费求救无门、延误治疗,小则令家庭和个人深受伤害,大则给社会造成不良影响,形成信访案件。”王振杰说。

  截至目前,该县已办理救助案件14起,共垫付救助基金85万元,最高单笔垫付金额10万元,追偿救助基金8837.00元。

  伤亡逃逸案件 逢发必破

  2016年12月31日,长垣县交通警察大队事故中队逃逸侦破率屡破新高,逃逸案件侦破率全省第一名(包括省辖市)公安厅交警总队专门发来贺电,对该单位的工作予以肯定。

  肇事逃逸性质恶劣,社会危害性大,尤其是造成人员受伤及人员死亡的事故,对受害者及其家属伤害严重,由于伤者及其家属情绪波动大,该类案件容易形成信访案件。王振杰自被任命为事故中队长后,大胆改革,成立逃逸组,由专门人员侦破逃逸案件,同时积极探索侦破逃逸案的新思路、新方法、制定了《交通肇事逃逸案件查缉预案》,坚持快速反应,以快制逃。

  2016年10月5日19时许,交警大队事故中队接县局“110”指挥中心指令称:在佘家乡华岗村发生一起交通肇事逃逸案,被撞行人高某伤势严重,后经医院抢救无效死亡。

  接警后,民警迅速到达现场,经现场勘查,民警发现肇事逃逸车辆未留有任何碰撞碎片,且案发现场无监控,侦破条件极差。王振杰多次重复勘查现场,根据勘查形成情况研究制定侦破方案,并亲自带领一组民警深入现场对周边村庄进行访问,寻找目击证人;根据死者平时行走路线、步速以及尸检情况,模拟再现事故现场,缩小案发时间段,划定肇事车辆类型;调取现场周边监控,以期发现可疑车辆。

  通过周边监控,迅速锁定一辆白色面包车,并找到嫌疑车辆,但经甄别比对,排除了其交通肇事的嫌疑。案件侦破一度陷入僵局,但王振杰并未放弃破案,同时鼓励民警继续开展工作。10月6日上午9时许,王振杰根据死者碰撞部位,推定肇事车辆极有可能为一辆三轮车。立即带领民警再次调取现场周边监控,并逐辆进行比对,通过对百余辆三轮车的艰苦比对,最终锁定嫌疑车辆,通过分析该车辆的行驶轨迹及车辆特征,王振杰推断该车驾驶员可能是在附近一个水果批发市场作生意,便和民警带着监控截图到水果批发市走访商户,在民警的不懈努力下侦破此案,最终将肇事逃逸车辆及驾驶员王某绳之于法。

  自2015年10月9日成立逃逸组至2016年8月,该县共发生逃逸事故381起,共侦破逃逸事故321起,侦破率84%;其中人员死亡、重伤事故25起,全部侦破,侦破率100%。大大震慑了逃逸事故的发生,有效预防新的信访案件的发生。

  带好队伍 让民警安心干事

  2015年10月16日,王振杰的朋友王某专程到家中找王振杰。“咱这么多年的朋友,我从没找你办过事儿,现在我这有一事,你得帮帮我”王某直截了当向王振杰说明情况。“行,只要在原则范围内可以提供帮助,超出原则之事还请原谅”。王振杰回应道。

  原来10月12日,一辆小轿车行驶至X路转弯时,与一辆二轮摩托车相撞,造成摩托车驾驶人张某受伤。

  在民警的调查中发现 ,张某系无证驾驶。张某担心自己无证驾驶、摩托车又无保险,自己将承担巨大经济损失,便想起亲戚王某常介绍一好朋友当上了事故处理中队长,手中权力大,便想通过王某找王振杰说情,心想王振杰一定给 “面子”进行关照。于是找到王振杰,三番五次请吃饭,但每次都被拒绝。王振杰婉言谢绝,而张某却误认为仅吃顿饭“摆不平”,便花心思打听王振杰家庭住址,买了礼品送到王振杰家中,当王振杰得知情况后,当即对其进行严厉批评,并责令张某将礼品拿走。

  该事故经过民警勘验调查,小轿车转弯没有避让直行车辆,摩托车驾驶人系无证驾驶和未确保安全通行,所以小轿车驾驶人承担事故主要责任。

  作为事故中队长,难免有许多人情关系要找王振杰,近两年的时间,事故当事人每每找到王振杰前来说情,都被一一拒绝。“在这个岗位上,法律法规就在那摆着,我手中的权利是人民赋予的,只有公平、公正处理每一起交通事故,才能对得起封民局长和广大人民群众的信赖” 王振杰满怀信心,意志坚定地说道。

  “民警要增强纪律观念,严明纪律,落实责任,切实增强保密意识,严格执行相关保密规定,从严律己。”2月23日,县交警大队事故中队召开懒政怠政为官不为突出问题百日专项整顿活动动员会,并邀请县局纪委副书记邱海亮讲解典型事例,以让全体中队民警时刻有危机感和使命感,真正做到由民警不敢违纪到民警不愿违纪。

  “在刚来长垣时,听的意见最多的是对长垣县交警的不满意,尤其对处理事故的民警意见较多,县主要领导及社会各界反映问题最多的就是交警在事故处置时出现冷、硬、横的情况。”王振杰在担任交警大队事故中队中队长前,长垣县政府党组成员、县公安局党委书记、局长封民找其谈话说的最多的内容。

  “从上任那一天起,我就深深感到,绝不能辜负局领导信任,要改变过去的状况,彻底打个翻身仗,必须要有一个纪律严明的队伍。从我做起,事故中队的民警相互监督,坚决不触及红线。”王振杰对记者说。

  据了解,近年来事故中队以加强队伍正规化建设为主线,深入推进事故中队队伍建设,开展社会主义法治理念教育、执法为民教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从警教育,进一步深化人民警察核心价值观教育,通过教育,使广大民警坚定理想信念,端正执法理念,增强党性观念和法纪意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  同时针对事故处理中群众反映的热点、难点问题进行深入剖析,以案析理,以案说法,强化民警的程序意识、证据意识和法制意识,从而提高办案民警的执法水平;不断加强法律法规、政治理论、科学文化、人文经济等系统学习,每月组织开展,不少于两次的政治练兵和法律知识练兵;建立问责律警制度,针对民警在日常工作学习、生活中可能存在违反各种制度、规定和工作纪律的苗头性行为,及时惩戒警示,防患未然,以“零容忍”的铁腕严整警风警纪,确保交警队伍健康发展。

  事故预防大于天

  2016年11月01日14时许,在长垣县恼里镇发生一起死亡逃逸,事故中队在当日晚上20时许将此案件侦破,晚上20时10分许,在308省道长垣县常村镇朱庄村口西100米处又发生一起逃逸致人死亡事故,王振杰与事故中队逃逸组组长王守亮立即赶赴现场,事故现场除少量碎片外没有任何痕迹,事故事发现场由于是省道车流量较大,而且事故现场没有灯光,目击证人除看到是辆黑色轿车外提供不出来任何线索,事故中队逃逸组民警通过沿途视频分析,同时在沿途大小道路查找,终于在事故现场两公里外的一条生产路上找到了逃逸车,当时逃逸人员李某已将无号牌黑色奥迪轿车上的物品全部清理完毕,准备将车开往外地报废,现在李某已经被批准逮捕并被移送起诉。

  以上两起案件都是发生在工厂附近,大多外来务工人员,在上下班期间,这些工人交通意识不强。王振杰一边向交警大队反馈汇报,一边主动联系工厂,在全县范围内,全面加强重特大道路交通事故预防工作宣传。加大辖区事故多发点段的排查整治力度,明确措施,落实分工,同时重点加强对连接线的管理,并建议交警大队加大对重点时段的巡逻力度,并进行不定期督查,确保事故多发点、段的排查整治工作万无一失。

  同时与交通部门结合,加强道路交通安全管理。严格加强对客运车辆、运载农资物资车辆、农用车、微型面包车、两轮摩托车等重点车辆和驾驶人的监管力度。

  借交通安全宣传“五进”活动有利时机,重点针对辖区交通违法容易引发交通事故的规律特点,将社区、生产作业站群众、中小学生、客运、摩托车驾驶人作为交通安全宣传的重点对象,通过采取交通参与者喜闻乐见,通俗易懂的各种宣传形式,切实加大宣传教育力度,确保重点宣传对象教育到位。使交通安全知识不断深入人心,营造了交通安全人人有责的良好氛围,使辖区道路交通事故防范有了根本性的保障。