
去年,郑州市下大工夫新改扩建了18所中小学,截至目前有12所今年秋季投入使用。今年,郑州市政府向市民承诺的新改扩建15所中小学,目前8所已开工,其余项目9月底前将会全部开工,郑州市教育局计划将新改扩建项目扩大到20所。
由于存在一个“轮回”,新建学校的作用是逐步体现出来的。这两年,新改扩建学校的力度较大,阻力也不小,常出现没地或规划的教育用地被挪作他用的情况。
根治:划出637片教育用地满足10年需要
按照郑州市区中小学布局规划,从2006年到2010年,郑州市区要新建63所小学。其中,中原区6所,金水区19所,二七区4所,管城区6所,郑东新区16所等,规划今年到期,但多数学校的建设没兑现。
新建学校没落实,土地成为最大难题。
从去年开始,郑州市政府在向国务院报送城市发展总体规划时,增加了“橙线”控制,即控制中小学校、医院等公益性公共设施。据了解,《2009~2020年郑州市市区中小学用地控制性详细规划》已开始实施,在市区450平方公里的范围内,控制了中小学教育用地637片,其中保留现状的学校有268所,新增建设用地369片。教育用地面积由原来的1.13万余亩,增加至2.22万余亩,基本上能够满足未来10年城市发展对中小学建设用地的需求。
保障:建设项目需教育部门表决
被预留的土地怎么能保证不被侵占?
去年9月,市政府建立了城市控规联审联批会议制度。市规划、卫生、教育、交警以及供电、自来水、燃气、热力等近二十个市政、公益部门共同参加,对市区所有建设项目控制性详细规划进行联审联批,教育部门按规定指派专员参加。目前,这个联审联批已初显成效。据介绍,二七区“华润万象城”是个集商业、办公、居住为一体的综合体,预测居住人口10345人,但未规划教育设施。
教育部门在联审联批会议上,不同意该项目的规划,并提出其应按要求提供小学和幼儿园建设用地的意见,该项目规划在第一次会议上未获得通过。第二次会议上,该项目在规划中增加1所12个班的幼儿园,并要求二七区政府为扩建铭功路小学提供土地,解决新增学龄人口的入学,该项目规划才得以批准。