今年是普惠金融政策落实的关键之年，洛阳银监分局贯彻传达银监会《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》精神，引导推动洛阳市大型银行设立普惠金融事业部，积极采取多项有效措施，持续深化普惠金融工作，为“三农”、小微客户提供更便捷的金融服务。

　　一是设立专营部门，下沉金融服务。要求大型银行成立面向小微企业提供服务的小微企业专营部门，与此同时，在城区及县域小微企业客户集中的地区，下沉小微企业授信发起权限，倾斜对小微企业金融服务的资源配置，推动金融服务向基层、社区和县域的延伸，从而简化发起流程，激发创新活力。

　　二是积极推动产品创新和服务创新。引导大型银行通过尝试将信息数字化、规范化，缓解信息的不对称，打开“三农”、小微企业融资的“玻璃门”。如建行4月上线的“小微快贷”产品，通过挖掘银行存量数据资源，以小微企业在建行的资金结算、交易流水、工资发放、存款投资等数据信息评价企业经营能力，创新免担保贷款，该产品上线仅40余天，已支用客户数超300户，贷款额度近亿元；中行创新“银税贷”产品，根据客户缴纳税款的总额和纳税信用等级进行综合认定，给与一定限额的信用授信，从而实现对优质纳税企业的授信支持等。

　　三是提升贷款审批效率，持续降低融资成本。引导大型银行加大“三农”、小微授信客户的支持力度，完善预评审“随报随评”机制，全面实施无纸化在线审批，取消纸质材料，节约审批时间；持续整合审批流程，进一步完善提前介入、审批时效承诺等措施；完善小微企业信贷工厂制度，使项目发起端和审批端更加贴近市场，实现小微企业贷款流水线式作业，进一步突出小微企业贷款审批“短、平、快”的特点；对客户的贷款利率实现差别化定价，对优质小微企业客户贷款定价执行较大的利率优惠，最低可达到贷款基准利率等。

　　四是进一步发挥主体作用，加强对三农、“小微企业”的金融服务支持。首先是加快大型银行体制改革机制创新，跟上总行普惠金融政策落实的步伐，突出自身的“主力军”作用；其次是发挥大型银行资金成本、人才队伍、机构网点、管理经验等优势，结合信贷政策和信贷产品的特点，有针对性地开拓“三农”和小微企业市场；第三是强化专业队伍建设，加强培训指导，鼓励工作人员深入基层，了解“三农”和小微企业服务需求，不断推动普惠金融业务的创新和发展；第四是做好风险管控，打造高效的风险传导机制，将良好的风险文化根植于银行的日常经营管理，确保普惠金融政策落到实处。

　　王麒 王伊辉