本报记者 高惠强
通讯员 张晓东 王 涛
当前,总投资1.7亿元的新增城镇配电网工程正如火如荼地建设,这项工程改造新建城区10千伏线路33条、10千伏开闭所1座、配电台区410个,预计9月30日竣工。工程投运后,大约10万户的低电压问题及线路“卡脖子”、过负荷等将得到彻底解决,为城区的发展建设提供更加稳定可靠的动力支撑。
配电网直接面向终端客户,是保障电力“落得下、配得出”、客户“用上电、用好电”的关键环节。今年,南阳供电公司持续加大投资力度,以“咬定青山不放松”的劲头、全力推进全市配电网建设。
抢抓机遇, 配电网投资创新高
长期以来,我市一直面临配电网薄弱的问题,配电网就像人体的“毛细血管”,遍布大街小巷,直接面对千家万户,供电“卡脖子”、“低电压”等实实在在地影响着客户的用电体验,群众反映尤其强烈。
去年以来,这一问题的解决迎来了国家政策的东风:2015年中央加大重点领域投资力度,配电网建设被列为重要内容,国家发改委、国家能源局先后印发多个文件,对加快配电网建设进行了专项部署。
伴随着国家政策而来的是不断加大的投资力度:2015年至2020年国家配电网建设改造行动计划达到2万亿元规模。同时,国家电网公司为解决配电网薄弱问题,配电网建设投资已占电网建设总投资的一半以上。
面对难得的历史机遇,南阳供电公司把配电网建设作为公司“十三五”规划的重要内容,积极争取政策和资金支持,全力加快我市配电网建设步伐。2016年,南阳供电公司配电网投资计划8.5亿元,占电网基建投资的30%。
“加快配电网建设是落实中央‘扩大内需、改善民生’精神的重大举措,是南阳供电公司适应电力体制改革形势的超前谋局,是实现南阳电网发展‘由大到强’的重要途径。”该公司相关负责人表示。
“十三五”开局之年,加快配电网建设摆上了南阳供电公司的核心工作日程。
(本版摄影 曲 勇)
加快进度,惠民工程掀高潮
打通“主动脉”,坚强“毛细血管”。相对于主网工程,单项配电网工程投资相对较小。因此,当巨大的配电网投资计划具体成一个个项目时,工程建设的难度清晰地显现出来:南阳供电公司今年新增农网、城镇配网单项工程达3085个,新建、改造10千伏线路2897.52千米,新建、改造配电台区2763个,变电容量506.15兆伏安,新建改造400伏线路2985.55千米。这对任何一家企业来说都是巨大的挑战。
艰难困苦,玉汝于成。面对海量的建设任务,南阳供电公司勇于担当,创新管理思路,精心组织、精细安排、精益管理,确保按期完成建设任务。
为此,南阳供电公司从健全运行机制入手,成立了市县两级配网建设工作领导小组,并分级设立配网建设管理办公室,以培养锻炼方式从基层单位抽调专业骨干人员充实到办公室,开展集中办公,从而实现了配电网建设管理专业垂直、统筹协调、分级负责,有效解决了配电网建设管理薄弱的问题。
为了彻底解决以往配网管理过程管控不严、部分项目工程进度不理想问题,南阳供电公司强化项目全过程管控,依托企业级项目管理,统筹规划、建设、运行、营销等各专业,强化项目立项、施工、结算、审计等各环节管控,科学制订里程碑计划,将项目执行全过程纳入监控范围。同时,南阳供电公司还开展常态项目节点检查,实施“每周通报进展,每月总结点评”,对滞后项目及时督办预警。
“依靠配网建设管理新模式,我们可以充分发挥项目管理的正激励作用,从而进一步提升了配电网建设的管理水平。”南阳供电公司有关部门负责人说道。
南阳供电公司加快配电网工程建设进度,实施公司领导包片督导制度,对工程进度落后情况,及时召开专题会,协调解决制约工程进展的困难和问题;推行工程日通报、现场督导、约谈等措施,对工程进度,细化每日工程量,“日清日结”,对未完成工作任务的单位,要求主要负责人说清楚;积极主动与政府职能部门汇报、沟通,统筹协调、解决工程通道、拆迁、施工受阻等工程建设中存在的问题;优化施工力量,组织近3000人,成立245支施工队伍,把工程任务分解细化到每个施工队,确保工程按期完工;强化施工过程管控,按“两线一图”加强工程管理,不断提高工程建设质量预控、施工过程质量控制、安全控制、文明施工及环境影响控制水平;制定工程进度网络计划,对重点项目进行节点控制,倒排工期,务期必成。与此同时,他们也将项目实施后评估工作作为重点,动态跟踪配网设备故障率、缺陷率、投诉量、电压质量等变化情况,确保投资的精准性和治理的有效性。
截至目前,新建、改造10千伏线路2016.56千米,新建、改造配电台区1532个,变电容量307.15兆伏安,新建改造400伏线路2515.91千米,智能电表户表已安装97.58万户。
“一方面,配电网投资完成有明确时间要求;另一方面,工程早日建成投用也能让群众早点受益。因此,确保工程进度是我们必须要把握的重要问题。”该公司配网办主任曲永强调。
严格管控,“一次做好”惠民生
在狠抓工程进度的同时,南阳供电公司还对配电网工程质量、安全施工以及资金使用进行严格管控,要求每一分钱投资都用对地方、每一项工程都不能出现安全事故、每一个项目都是优质工程,把“好钢用在刀刃上”。
“为保障施工安全,南阳供电公司要求各施工单位严格规范现场‘四措一案’编制、执行,细化危险点分析,以细节管控保安全;为确保质量,要求各单位坚持标准化建设,推广标准工艺应用,努力做到建设工艺和施工效果‘一模一样’;为了确保质量效益,要求各单位树立‘一次做好’的工作理念,做到一次性确定服务类中标单位,物资选型‘一步到位’,初设施工图一体化设计。”该公司配网办工作人员介绍。
按照河南省电力公司《关于加强农配网工程审计工作的通知》,南阳供电公司启动2015年至2016年度农配网工程全过程跟踪审计工作。”通过严把审计关,我们将及时发现建设管理过程中存在的短板与问题,边查边改,促进配电网项目资金规范使用。”该公司相关负责人说。
按照安全、优质、规范、有序的工作思路,配电网工程建设正积极推进,越来越多的居民不断从这项惠民工程中受益。
“今年年底,当各项配电网工程都如期完工时,全市的供电质量将显著提升。相信到‘十三五’末,我市配电网将实现质的飞跃,全面满足小康社会用电需求。”该公司负责人说。