特约记者 袁永强

　　通讯员 张学申 赵志昊

　　清风徐来，阳光明媚。驾车在迎宾大道上一路向东，仅仅十几分钟，就来到宛城区红泥湾镇。但见高楼林立，绿树成荫，鲜花吐艳；文化广场上健身器材完备，音乐喷泉造型美观；购物商场里人流如潮，热闹非凡。一个生态良好、环境优美、居住舒适的宛东新城让人眼前一亮。

　　近年来，红泥湾镇党委、政府按照“构建镇级小城市，打造南阳中心镇”的发展思路，围绕建设复合型现代宛东新城目标，强力实施“三城一体”战略，高端规划，大气建设，累计投入建设资金近10亿元，建成镇区面积2.7平方公里，集聚人口2.2万人，城镇化率达到22%，初步实现了小城镇向小城市的转变，先后被命名为“南阳市中心镇”、“50强镇”、“五星级小城镇”和“园林城镇”，被省政府确定为“美丽乡村”和“新型城镇化”建设试点镇，并被推荐申报国家级重点镇。

　　高端定位 科学规划

　　作为“南阳市中心城区东北门户、未来南阳市功能组团之一的生态宜居中心城镇”，红泥湾抓住机遇，突出优势，主动融入南阳生态经济示范市和宛城特色经济示范区建设大局，坚持把规划作为小城镇建设的“龙头”和第一资源，先后完成了小城镇、新型农村社区、土地利用和产业发展总体规划及“一轴一线”概念性、建设性规划，精心编制了空间布局13平方公里、人口规模12万人发展蓝图，并把生态建设作为重要环节，突出水、林、景特色，精心设计建筑、街道、景观、水系，着力打造生态宜居宜业和“城镇在林中、林在绿水中、水在城镇中”的美好家园。

　　和谐征迁 完善功能

　　做好房屋土地征迁工作是推进新型城镇化建设的基础工作和重要保障红泥湾中心镇建设共涉及中原商贸城、天冠乙醇项目区、镇政府区域和村庄四大征迁区域，拆除面积约10万平方米，征迁任务极其繁重。为确保按时间节点完成征迁工作，2012年以来，该镇坚持“政府主导，依法行政，依靠群众，公开公正”的原则，党员干部和人大代表带头，实行“五个集中”和“七包”工作法，形成了工作推进合力；科学制定方案，统一补偿标准，确保了公开、公平、公正；做细群众工作，实行“五心”工作法，破除了新型城镇建设的瓶颈，如期实现了大面积安全和谐精彩征迁，创造了红泥湾镇征迁工作的力度和速度。

　　目前，四和社区一期工程建成住宅1157套，部分居民已回迁入住；社区二期已经完成工程量的90%以上；建成了中心幼儿园、老年公寓、奥斯卡影院和路网、管网等公共服务设施，清河湾工程正在建设，已栽植各类风景树16500棵；建成红泥湾镇规划展示馆、大型生活广场和综合服务中心，城镇功能进一步完善。

　　产城互动 精细管理

　　该镇坚持“建城”与“造市”结合，宜居与宜业互动，在把新城建设根植于产业发展、市场培育的基础上，积极发展城镇经济。

　　依托区位交通优势，大力发展小辣椒、甜玉米、青豆等特色蔬菜和畜牧养殖、苗木花卉、食用菌等优质、高效、生态、安全城郊型农业。注重工业园区和项目建设，在巩固完善红泥湾工业新区、移民工业园区的基础上，新开发了红社路口工业新区，大力发展10余家以农牧产品加工为主的劳动密集型企业和投资5亿元的天冠纤维乙醇新能源项目。加快第三产业发展，实施“巩固商贸业、发展物流业及近郊游”战略，抓好一大批商贸流通企业和大型连锁超市，完善规范8个专业市场。建立了30人的专职环卫队伍，实行“门前五包”和路长、街长责任制，推行了收缴垃圾处理费机制，实现了S103线红泥湾镇区段及其他各街道常年保通、保洁、有序。加强社会管理综合治理和基层防控体系建设，由镇综治办牵头投资40多万元，安装监控摄像头184个，增设了20台高清晰视频设备，并组建治安联防队，日夜执勤巡逻，创造良好的生活、生产和经营环境。