宽阔整洁的街道商铺林立，设计高端新颖的游园绿草茵茵，滨河水景的小区高楼林立……宛北“明珠”——南召县云阳镇城镇功能完善、商贸兴盛、环境优美、活力迸发，堪与一些县城媲美。

　　南召县按照“中心带动、区域发展、节点提升、对接周边”的原则，充分发挥资源优势、生态优势、产业优势、区位优势，以县城为核心，打造云阳镇、南河店镇、乔端镇三个增长极，按照区位培育4个经济区，着力发展6个节点小城镇，形成“一城三极四区多节点”的新型城镇体系，打造宜居宜业的“星”级城镇集群。

　　融入旅游元素

　　打造星级集群

　　该县依托资源型、旅游型、生态型等特色小城镇，用全域景区化的理念经营城镇，规划、建设、管理各个环节中融入旅游元素，大到基础设施建设、特色产业发展、重点项目建设，小到绿化种树、墙体颜色、建筑风格，渗透景区的发展理念、人文元素，致力在“完善功能、丰富内涵、提升品位”上下功夫，着力提升星级小城镇创建水平，涌现出一批历史文化名镇、中州名镇、特色名镇。

　　云阳镇去年围绕十大城建项目完成投资3.2亿元，城镇新貌靓丽优美，被命名为历史文化名镇、省十佳名镇。南河店镇充分考虑交通、河流、产业分布等因素，突出山城水城特色，构筑沿河景观带、老街商贸区、新街综合区、高庄移民新区、幸福社区、光明社区等“一带五区”基本框架，投资建设新街商贸城广场、幸福社区文化广场、幸福社区中心公园、滨河公园，城镇新区绿化率达到30%以上，街道亮化率达到90%以上，跻身全市五星级城镇行列。目前，该县星级城镇覆盖率达到75%。

　　注重文化传承

　　建设绿色城镇

　　该县注重城镇功能提升、环境保护、资源利用、文化传承，着力建设自然生态系统。扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，保护好水源地、生态廊道，保留城镇原始风貌、特色景观、文化遗产，慎砍树、不填湖、少拆房，增强水源涵养能力和环境容量，让天蓝、水清、地绿、景美，做到让城镇融入自然，让居民看得见山水，记得住乡愁。云阳镇大关村传统庭院组群基本保存完好，村内有清朝城隍庙戏楼、明朝清真寺、关帝庙、山陕会馆、鹿鸣书院等遗迹。老城村民居保存了古城的风貌特征，村内有楚王行宫、文庙、古县衙、明代护城河遗址等古建筑遗址。近几年，云阳镇用于文物保护开发资金达500多万元。去年大关、老城两村被列为“河南省传统村落”，其中老城村又被命名为“国家级传统村落”。

　　按照尊重自然、顺应自然的理念，南召县依托现有山水脉络，建设伏牛山山地森林绿色生态屏障、鸭河口水库及白河流域绿色生态屏障，城镇注重自然保护区、森林公园、湿地公园、游园广场、生态防护林带等绿地生态体系建设。该县县城黄鸭河休闲景观带以“湿地”为设计主题，涵盖生态居住、商贸购物、文化娱乐、滨水休闲，沿河两岸建设吊桥、橡胶坝、游园、亭台、轩榭，把滨河沿线的景观节点连接起来，打造沿河休闲景观长廊。

　　完善公共服务

　　提高幸福指数

　　城镇化的真正价值在于让城乡干群生活更美好，为居民带来更多福祉。遵循这一原则，南召县坚持城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务和社会管理“五个统筹”的要求，以产业发展规划为基础，科学确定村庄布局，不仅配套建设基础设施和公共服务设施，建设游园广场、垃圾中转站、排水管网、客运站等，而且逐步完善住房保障、子女教育、社会保险、医疗卫生、劳动就业等基本公共服务，逐步实现全覆盖、均等化。

　　同时，按照“民生优先、服务为先、基层在先”的理念，南召县整合基础设施资源、人力资源和社会资源，在各乡镇建立便民服务中心，打破职能、岗位界限，乡镇人员统一调配使用，从关系民生的民政、住建、土地、规划、社保等部门抽调工作人员常驻便民服务中心，每天值日坐班实行“一站式”服务，负责受理群众的五保低保、养老保险、准生证等业务，为群众提供满意周到的服务。