本报讯 “租赁建好的标准化厂房,企业进驻县产业集聚区当月即投入生产,比自建厂房节约占地面积一半以上,节省固定资产投资700余万元,我们用这笔钱建成了第二条生产线,扩大了生产规模。”5月15日,桐柏县淮源七彩印务有限公司总经理陈金奎这样说。
据介绍,为给中小企业营造良好的发展环境,桐柏县建起了7.5万平方米的标准化厂房,吸引了不少中小企业到该县投资。
建设标准化厂房,只是桐柏县实施节约集约资源“金土地工程”的“镜头”之一。桐柏县素有“七山一水二分田”之称,耕地资源十分有限。近年来,随着经济社会快速发展,用地指标紧张,如何做到既实现“十二五”期间的扶贫攻坚目标任务,又确保节约利用资源,备足发展后劲?桐柏的做法是,积极创新用地观念,着力提升土地资源利用效率,向政策要土地、向观念要土地、向空间要土地、向服务要土地,努力做到节约集约保红线、开发资源保发展。
“向政策要土地,就是坚持有限指标保重点,充分利用上级下达的有限用地指标,优先用于保障经济社会发展的关键领域和重点项目。”桐柏县国土资源局负责人介绍。向观念要土地,就是本着“开源节流,内部挖潜”的工作思路,对辖区内破产、停产、确实无能力增资建设的企业,积极协调,采取协议回购、闲置处罚等方式,依法收回土地使用权,推动土地再利用。同时,在全县范围开展适宜工业项目用途的低丘缓坡地调查,利用低丘缓坡荒地发展工业项目,在荒岗上建起一座座新工厂。
向空间要土地,就是从依靠优惠的土地、税收等政策的外延扩张式招商向依靠现有优质产业、优秀企业的内涵式招商转变。坚持严把土地供应关,以最少土地获取最大效益。出台优惠政策大力推行鼓励投资建设多层标准厂房,使企业即入驻即达产,不但解决了项目入驻难、建设周期长等问题,还大大提高了项目的投资强度和建筑容积率,使土地利用率提高了2倍以上。
向服务要土地,用心经营好土地。对重点项目和重大投资项目特事特办,全程跟踪服务。实行土地审批终身责任追究制,坚决把好用地审批关,使“假工业”和囤地圈地者无空可钻。对一些占地过多的企业,采取措施,督促其追加投资;对长期征而不用、开而不发的,限期收回等。
节约集约利用土地,不仅未影响到桐柏的经济发展,而且随着服务质量的不断提升,引发了“群凤聚巢”的效应,让桐柏老区越来越富裕,越来越美丽。去年,桐柏县新引进招商项目84个,其中亿元以上项目26个,招商引资实际到位资金37.84亿元。
(通讯员 杜福建 赵付钦)