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南召县党的群众路线教育实践活动纪实

A-A+2014年11月3日07:59南阳日报评论

  聚作风建设成效 汇改革发展动力

  通讯员 胡青 刘焕峰 张舒

  照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。8个多月时间,南召县997个基层党组织、2.2万名党员紧紧围绕总要求,对作风之垢、行为之弊进行大排查、大检修、大扫除,经历了一场深刻的思想政治洗礼。全县党员干部的群众观念得到明显强化,“四风”问题得到明显遏制,一大批群众反映强烈的突出问题得到解决,一系列作风建设的长效机制得以确立,教育实践活动所激发出蓬勃向上的正能量,为全县凝心聚力深化改革、推动发展、改善民生注入了强大动力。

  高起点谋划 高质量推进

  促活动开展有序推进

  “教育实践活动要向县委机关看齐、向县委班子看齐、向班子成员看齐。”县委书记鄢国宾在教育实践活动动员大会上的讲话掷地有声。

  言必信,行必果。县委常委率先行动起来,静下心学习、摆进去排查、动起来整改,以正人先正己的态度和行动示范推动活动深入开展,做到每个环节都走在前列。县委书记鄢国宾、县长王放到基层征求意见、调研指导均在20天以上,并到所联系村吃住三天,蹲点调研,与群众近距离接触,面对面交流,倾听村民呼声,共商发展对策。在撰写对照检查材料上,县委班子对照检查材料提交县委常委会讨论了6次,县委常委个人对照检查材料普遍修改12次以上,10名班子成员查摆“四风”问题18条以上,为全县树立了标杆。在问题整改上,针对群众反馈意见和查摆发现的问题,绘制“路线图”,列出“时间表”,围绕加强作风建设、强化为民服务、严格制度规范、加强制度建设等5个方面53项整改任务,逐项明确了整改目标、整改要求、整改措施、责任领导及整改期限,并在全县公开,接受群众监督。

  该县先后召开8次培训会,对活动办成员、督导组成员和活动单位党组织负责人、业务骨干进行专题培训,其中业务骨干培训到村党支部书记,提高组织开展活动的水平。组建16个督导组,制定《督导工作方案》,明确督导组督导任务、工作职责和工作纪律,采取领导督导与群众督导相结合、重点督导与全面督导相结合、定期督导与随机督导相结合的办法,对各活动单位普遍进行50次以上的督导,层层传导压力。

  严要求学习 严标准检查

  把突出问题摆上桌面

  知为行之始,学为用之先。南召县坚持把学习教育作为开展好活动的基础性要求,切实拿在手里,放在心中,常抓不懈,教育引导党员干部通过学习牢固树立群众观点,补充精神之“钙”,筑牢思想之魂为查摆问题、整改落实打下坚实的思想基础。

  各活动单位坚持做到规定篇目一个不少、自选内容丰富多彩,组织党员干部静下心来踏实学、对照镜子深入学、带着问题思考学,通过集中学习、专题辅导、观看视频、实地参观、探讨交流等形式,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

  思想摆正了,问题也就好找了。各活动单位和党员领导干部按照“范围要广泛、方式要多样、意见要原味、接受要诚恳”的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,全面查摆不断聚焦,既围绕“四风”找共性问题,又有针对性地查个性问题,着力在征求意见建议的广度和深度上下功夫,确保真听意见、听真意见。全县共召开征求意见座谈会320次,发放征求意见表(函、问卷)8000余份,深入谈心1.1万人次,征求到各类意见1.8万条(次)。

  在专题民主生活会和组织生活会上,各级党员干部坚持开门见山、直奔主题,做到自我批评放下架子、抛开面子、抓住要害;相互批评真刀真枪、见筋见骨,点准“穴位”、戳到“麻骨”,使每名同志都接受了一次严格的党内生活锻炼,真正把问题摆到桌面上,明确了努力方向。

  钉钉子整改 全方位落实

  让作风建设落地生根

  “大排查”旨在“大扫除”,“洗洗澡”是为了“治治病”。南召县针对群众反馈意见和查摆发现的问题,集中力量,聚焦“标靶”,全力进行整改,把“问题清单”转化为群众得到实惠的“幸福清单”,以实际行动取信于民。

  抓立行立改。坚持问题导向,对征求到的意见和自身查摆出的问题,区别情况对症下药,从紧迫需要解决的问题入手,从群众最不满意、反映最强烈的饮水、行路、用电、食品安全、环境卫生、基础设施维修等具体问题入手,坚持立行立改,拉单子、建台账、见成效。

  抓专项治理。在落实好中央21项、省委36项专项整治的基础上,针对共性问题,明确责任领导、细化责任单位,认真组织开展正风肃纪、机关作风、优化经济发展环境、信访积案化解、城区秩序、重点领域生态环境等六个专项整治,处理违规违纪人员49人次,办结信访案件207起,打造精品街道4条,清理非法占用林地案件8宗,整改排污企业(点)171家。

  抓基层基础。着眼创建基层服务型党组织,确保联系服务群众“最后一公里”畅通无阻。全县各村级组织科学运用“四议两公开”工作法解决涉及农民群众的重大问题386件;整顿“软、懒、散”村级党组织36个,增强了党组织的战斗力;开展包联共建,在县直单位包村的基础上,积极探索延伸,筛选出46个实力较强的县直单位和186个乡镇直单位参与到包联共建工作中,为基层解决突出问题510余个。

  抓制度完善。围绕解决“四风”方面突出问题,坚持破立并举,边整改边规范,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度予以修订,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的予以废止,确保整改一类问题,健全一套制度,消除一个病灶,从根本上防止反弹。

  目前,全县各级党组织共确定整改事项7300多项,已整改各类问题6200多个;废止制度260项,修订制度920项,新建规章制度410项。

  务实抓教育 合力谋发展

  使活动工作相互促进

  开展教育实践活动的过程中,南召县始终把高质量、高标准、高效率推进改革、发展、稳定各项工作作为践行群众路线的主战场、树立为民务实清廉形象的主渠道,做到活动与工作“两不误、两促进”。

  重实际,谋改革。把市委改革精神与南召发展实际紧密结合起来,聚焦重点,深度谋划,围绕行政审批权力下放、优化经济发展环境、提升社会治理能力、创建基层服务型党组织等重点领域,初步研究制定40多条改革任务。清理规范行政审批事项后,全县共保留行政审批事项202项,减少155项,转入正常工作41项,转为服务性项目13项,承接3项,新上报14项。

  办实事,惠民生。南召县始终把人民群众满意作为第一标准,尽心竭力为群众办实事、办好事,切实解决群众难题,让群众感受到变化,得到实惠。前三季度为39192名各类保障救助人员发放资金5309.7万元;总投资7000余万元的思源实验学校投入使用,新增学位1255个,有效缓解了城区上学难问题。县中医院搬迁项目、县医院病房医技楼、县疾控中心等项目正在顺利推进。

  求实效,保稳定。着力推进“双基双治双安”,建立县、乡、村三级便民网络,分层接待群众来信来访,调处化解矛盾纠纷;建立社会稳定风险评估机制,对重大项目建设开展社会稳定风险评估,确保不发生大的矛盾纠纷;完善立体化治安防控网络,基本建成县、乡、村三级联网的视频监控平台,提升公众安全感,上半年公众安全感指数位居全省第41名,比去年上升了12个位次。

  教育实践活动带来的作风建设成果,正在转化为推动南召加快发展和全面深化改革的强大动力,转化为建设实力幸福生态新南召的生动实践……

  南召,正在奏响为民务实清廉的最强音!

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