特约记者 余修师 胡少佳 通讯员 侯子豹
春日的镇平，“开放招商年”活动向纵深开展，项目建设春潮涌动：中联水泥、微特电机、豫龙纺织等骨干企业发展势头强劲，产销两旺；佛玉文化区、英奇陶瓷二期、北新建材、鑫浩科技等重点项目正紧锣密鼓施工……
作为镇平项目主战场的产业集聚区和特色商业区亮点频闪。2014年，产业集聚区完成固定资产投资110亿元，增长22.5%，实现营业收入142亿元，增长47.7%；特色商业区接受全省观摩，其典型经验在全省推广。
镇平县委书记王玉献说：“我们已经制订出《镇平县产业集聚区三年行动计划》，目前正在实施‘1112’晋级工程，就是围绕新型建材这一主导产业，打造一个百亿元集聚产业，全年招引10家亿元以上关联企业，纳税超百万元的企业达到20家，力争晋升为省一星级产业集聚区。”
高端规划
打造理想家园
为了筑巢引凤，镇平县以产业集聚区、特色商业区为载体，实施“龙腾计划”，努力打造项目集聚平台。
镇平县产业集聚区规划面积19.8平方公里，目前已实现水、电、路、气、通信“五通”，道路“六纵九横”并完成绿化、亮化，年供水能力2000万吨，日处理污水5万余吨，年供电能力3亿千瓦时，成为投资兴业的一方热土。
抓龙头带产业，镇平县重抓重推新型建材主导产业。围绕集成房屋延链、补链、强链，积极对接上马板材、轻钢、门窗等协作配套企业和项目，进一步膨胀建材产业集群规模，推进工业转型升级。
目前，北新建材、鑫浩科技、英奇陶瓷二期等在建项目进展顺利，20家关联度高的龙头企业在资金、技术等方面获得重点支持。新型建材产业关联企业达25家，1—3月份，完成营业收入26亿元，同比增长17%，主营业务收入占比达62.8%。
镇平县特色商业区规划面积2.2平方公里，总布局为“一轴一带两片区”(玉城大道发展轴，赵河生态经济带，玉产品商业发展区、玉文化旅游休闲区)。目标是到2020年，营业收入达到80亿元，实现税收1亿元。
特色商业区运作了基础设施、文化服务、主题旅游、品牌体系等领域40个重点项目，总投资50亿元。目前，国际玉城二期佛玉文化区进展顺利；天下玉源一期已开市运营；玉雕大师创意园、玉文化博物馆主体工程已经完工。
强力招商
引来源头活水
引来项目是硬道理。近年来，镇平不断创新招商引资方式，全面提高招商引资的成功率，为项目建设注入新的生机和活力。
该县扎实开展“开放招商年”活动。今年以来，已先后外出招商8次，新对接垃圾发电、晶科电力、玉雕产业园等21个项目，有10个项目已集体开工，总投资31.8亿元。
开展“以商招商”。该县与温州南阳商会合作，成功运作温州循环经济产业园项目，形成“商会独立运作，自主招商建设，政府提供服务”新模式。高效节能电机等项目，即由国风风电等企业成功引进的协作配套项目。
强化“乡情招商”。该县组建了10个驻外商会，并在全县倡导“四个一”活动，即发一封信、打一个电话、登一次家门、引一个信息，保持与在外人员热线联系。2014年，共引进回创企业(项目)51个，其中投资超千万元企业17个。
组织“节会招商”。作为“玉雕节”承办县份，节会期间，镇平广泛邀请国内外客商前来考察，大力实施“请进来”战略。据统计，前11届节会全县累计签约项目超过90个，总投资200亿元，对全县经济增长贡献率超过40%。
深化“产业链招商”。该县编制了《鼓励引进机电、建材、针纺织等优势产业投资发展指导目录》，绘制机电、针纺织产业链招商图谱，瞄准“长三角”、“珠三角”，精心策划产业链招商，促进招商引资与发展特色经济“双轮齐转”。
围绕项目引入和退出，该县出台了《招商引资项目准入评估、项目评审、违约退出、竣工考评暂行规定》，进一步增强了项目建设的主动权，提升了开放招商的实效性。
贴心服务
形成洼地效应
项目云集，非一时之功。重点项目工程要投产达效，服务是必不可缺的一环。为此，镇平以“一改双优”活动为载体，着力优化服务环境，赢得了“外商眼中的河南最佳投资城市”荣誉，跻身“中国最具投资潜力特色示范县200强”。
坚持大员上前。对北新建材、英奇陶瓷、玉文化博物馆等重点项目，实行县级领导分包制度，明确责任主体、时间节点，坚持问题导向，列出问题清单，一周一研判，一月一督查。
擦亮“两张名片”。加强行政审批服务中心和镇平效能网建设，负责对入驻项目的咨询、论证、签约、建设、生产、年检诸环节提供全程服务。对重点项目，该县开辟了“绿色通道”，实行项目联审联批制度，审批效率提高了30%。
实行“双向隔离”。任何单位和个人未经县优化办批准，不得擅自到产业集聚区企业检查、收费，形成了企业与群众之间、企业与部门之间的“双向隔离带”，为企业提供了一个安静、有序、无干扰的生产经营环境。
建立环境监测点。选择18家重点企业建立环境监测点，对各职能部门及其工作人员涉及企业检查、收费、罚款和优质高效服务等情况进行监测。据统计，因干扰企业发展，已有6个职能部门受到通报，7人受党政纪处分。
入驻镇平县产业集聚区的浙商徐华表示：“镇平县政府把服务集中送来，为我们提供了便利，节省了精力，也赢得了发展的时间。”
生机盎然的项目经济已成为推动镇平经济增长的“强力引擎”。2014年，全县新增限额以上工业33家限额以上工业完成增加值66.5亿元，增长10.9%；实现利润11亿元，增长8.5%。
“一个个项目犹如一支支画笔，勾勒着镇平快速发展的新画卷，一个创新实干的活力镇平呼之欲出。”县长李显庆充满豪情地说。
