淅川县寺湾镇出台系列优惠政策，提出简化市场准入、改善基础服务、加大财政支持力度等举措，支持返乡下乡人员创业创新。鼓励返乡人员利用新理念、新技术和新渠道，开发农业农村资源，发展高效特色农业，繁荣农村经济，重点发展规模种养业、特色农业、设施农业、养老经济等。

　　寺湾镇位于豫鄂陕三省交界地带，是国家南水北调水源地乡镇、全国偏远的贫困乡镇。全镇有贫困户1705户6209人。据统计，该镇在外工作和创业发展人士近500人。

　　“如何凝聚在外工作人员或创业人士的智慧和力量，有效发挥‘反哺效应’，让他们关心家乡、投身扶贫、帮扶发展？我们广泛动员，给予优惠政策，鼓励他们返乡创办实业或通过各种形式帮助家乡脱贫攻坚。”镇党委书记何丽说。

　　1987年开始，该镇西营村杨国强到西安创业发展。他先后拉过板车，收过破烂，经营二手车交易。随着创业规模的扩大，他有了一定的原始积累。在该镇党委、政府的邀请下，他先期投资1000余万元在该镇创办康德养老公寓，于今年1月正式运营。

　　“该老年公寓除了吸纳我镇老年人入住外，还可吸引周边的十堰、商南等市县区老年人在此颐养天年。仅此一项为我镇100多贫困人口解决了就业岗位。” 镇长杜轶介绍。

　　上街村返乡人士孙晓东创办的佳禾农业科技有限公司油牡丹生态示范基地，首期种植面积1000余亩，亩收入1.4万元，可带动500余户贫困户增收致富。

　　去年以来，该乡共有20余名在外人士返乡服务扶贫开发。其中，创办企业5家，总投资5000余万元；为家乡捐款30余万元，为贫困村新修道路3400米，帮扶贫困户上项目16个。(高帆 高永全)