街道干净环境更美 桐柏：美丽程湾静悄悄地变

移民新村一角

艾庄村党群服务中心

繁忙的就业基地

　　南阳报业传媒集团 特约记者 杜福建 通讯员 刘煜 牛路

　　程湾变了。

　　不到程湾，不知道程湾之变：纵贯全境的省道239即将通车，平坦的水泥路通达村组、社区；四合院式的村级党群服务中心、移民新村，让人恍若置身特色都市；全县第一家九年一贯制学校高楼超矗立、鲜花满园，贫寒学子展笑颜……

　　不到程湾，不知道程湾之美：烟波浩渺的石步河水库，遍布乡野、犹如珍珠的库塘堰坝；连绵不断的如画青山，弯弯山道两旁亭亭玉立的火炬松，水墨画般的山间梯田……

　　不到程湾，不知道程湾之荣：粮食生产连续5年实现稳产、增产，家有余粮心不慌；漫山遍野的茶园，染绿山民致富的希望；石步河水库风景区呼之欲出，库区群众憧憬着乡村旅游带来的繁荣；项目入驻越来越多，扶贫搬迁、到户增收、发展特色产业等扶贫措施过硬，去年已令473户1714人脱贫致富……

　　偏僻闭塞的桐柏县程湾镇曾是贫穷落后乡镇的代名词，而今缘何充满勃勃生机？镇党委书记卢鹏一语道破“天机”：嬗变来自程湾干群穷且益坚、不坠青云之志的孜孜追求，来自党员干部的奋发有为，来自发挥优势、弯道超车的敢闯敢干……

　　美丽乡村与城镇建设齐头并进

　　改善农村人居环境，对促进农村社会和经济的发展，对建设社会主义新农村有着重大意义。程湾镇坚持美丽乡村与小城镇建设齐头并进，规划、建设、管理三位一体，城镇化建设进程明显加快，城镇品位显著提升，中心镇区框架进一步拉大，功能日趋完善。先后完成了和湾社区、邓河社区及栗子园美丽乡村达标等建设项目。基础设施建设日新月异，全镇各行政村道路硬化率达100%，村组、社区道路硬化率达85%以上，极大方便了人民群众的出行和生产生活。备受群众关注的省道239改线工程即将完工；通信、电力、有线电视网络全面铺开，公共基础设施由需求型向舒适型全面推进。投资1600余万元，对镇政府驻地邓河街区进行升级改造，完成1.3公里沥青路面铺设，架设100盏太阳能灯，铺设雨污管道2.6公里。新建设文化广场4处，老年健身活动场所3处，完成河道治理2000米，新建生态花带30处5000余平方米。

　　镇长郑学周介绍，仅2016年，程湾镇美丽乡村建设投资就达500余万元，重点改善群众的出行和人居环境，新架设桥梁一座，彻底解决了栗子园、岳沟两村群众雨天出行难的问题；因地制宜高标准硬化镇区主街道，人行道铺设彩砖，次干道全面硬化，便道铺设石材，配套搞好绿化，达到一路一景的目标。建设雨污排水沟渠3000米；竖立地标石一处，建设1000平方米游园一处；新建垃圾处理场4处，增设垃圾箱50个；改造农厕66座；新建沿路生态花带30处。“环境越来越好，生活越来越好，心情越来越好……”居民心中无不荡起幸福的涟漪。

　　生态环境与绿色发展相得益彰

　　“生态是程湾最大的优势和品牌。程湾的发展在生态，希望在生态。”卢鹏书记说，如今，“绿水青山就是金山银山”已成为程湾镇干部群众的共识。为切实呵护生态环境，镇里规定，对产生重污染企业实行一票否决制度，宁可不发展也要坚决保护好生态环境。2016年以来，程湾镇新开工项目5个，合同引资5.8亿元，目前到位资金1.02亿元，均为生态环保型项目。其中，在2016年9月底完成了“村上春野茶谷”旅游项目建设立项工作，丹峰山160吨茶叶加工出口项目，至目前已累计出口茶叶60吨。该镇紧抓《大别山革命老区振兴发展规划》出台的机遇，充分发挥程湾镇山水资源禀赋，大力发展旅游产业，加快石步河水库风景区建设进程，与湖北省有关部门联合，携手打造大别山精品黄金旅游线路，形成共建共享的旅游发展格局。完善旅游基础设施建设，加快重点核心景区星级酒店建设，改善餐饮卫生条件，挖掘特色美食文化。加快建设和提档升级旅游集散地、集镇连接景区以及景区与景区之间的交通线路。加强水资源保护，对石步河、曹河、姚河等河流实施生态修复工程和水质保护。全面推进农村环境综合整治，改善农村人居环境，推进“生态程湾”建设。以黑明寺茶叶专业合作社、国山中药材合作社、旺达食用菌合作社等为依托，引导广大农户加入合作社增收致富。至2016年底，全镇新增茶叶种植面积5000余亩，百合种植面积600多亩，袋料香菇栽培累计突破200万袋，“禺峰”牌野山茶驰名国内，栗子园茶叶交易市场即将完工。“中原茶乡”、“美丽程湾”以靓丽的身姿吸引着远方来客。

　　脱贫攻坚与干部作风相互砥砺

　　“小康不小康，关键看老乡”。为让山区百姓尽快脱贫致富，程湾镇党政一班人披星戴月，攻坚克难，孜孜以求，毫不懈怠。卢鹏介绍，程湾是一个典型偏远山区镇，距离县城远，人居分散，全镇至今仍有230户居民独居或散居在深山区。为此，程湾镇启动实施搬迁工程，着力改善贫困群众生存环境。按照群众自愿、差别化补助等原则，科学选址，多方筹资，精心建设，力争群众尽早住上“暖心房”。去年以来，全镇已实施搬迁扶贫项目2个，120户500名居民喜迁新居。在新安置点，镇里加大基础设施配套建设力度，共架设电线1000米，修建道路2公里，铺设管道3公里，建房100套，乔迁新居的群众获得感、幸福感日益增强。镇里坚持把发展产业作为贫困农户脱贫致富的有效抓手，根据安置区群众实际，2016年实施茶叶种植增收项目，争取财政扶贫资金42万元，免费给75户贫困户提供茶苗76.5万株，茶叶生产设备32台（套），新增茶叶种植面积191.5亩，为贫困群众脱贫致富创造有利条件。2016年9月至10月，扶持105户贫困户种植百合210亩，种植百合当年就可见效，贫困户与专业合作社签订保护价收购协议，每公斤不低于6元，每亩可增收3000元。同时，发动群众种植中药材，与粮食作物轮作。鼓励群众发展特色养殖业。通过一系列短平快项目的实施，群众发展致富产业的积极性空前高涨，真正实现贫困农户搬得出、稳得住、能发展、可致富。

　　百姓忧乐心头事，一枝一叶总关情。在倾心为民的实践中，镇村干部离特权远了，离群众近了；镇机关里花架子少了，干实事多了；奢侈浪费少了，勤俭节约多了……党风政风的转变，带动了民风社风的根本性好转，程湾群众看到了实实在在、令人信服的作风建设成效。为促进干部务实为民，程湾镇积极开展“两学一做”学习教育活动，践行“三严三实”；持续深化“三亮三评”，重点抓好承诺事项公示和提高党员参与率；运用“四督四查”开展党风专项整治活动。在此基础上，紧扣重点区域，提升公共服务水平；及时化解基层矛盾，营造良好发展环境；深入开展“强基工程”，加大投入力度，实现镇、村两级组织服务阵地全面上档升级，投资560余万元建设一体化镇级便民服务中心信息共享平台；新建改建村级活动阵地2个，打造示范点2个，实现村级服务阵地全覆盖。程湾，在铿锵奋进的步伐声中焕发出无穷魅力！