当前,我国进入经济发展“新常态”,经济发展速度变慢,社会变动放缓,在经济高速增长时期掩盖的社会矛盾也将逐渐显现。河南省淅川县人民法院结合县域实际,建立四项机制积极服务经济发展新常态。
建立应对新常态分析研判机制。审管办、刑庭、民二庭、审监庭、办公室联合成立应对经济新常态调研小组,重点加强对县域经济发展和与经济转型密切相关的刑事、民商事和行政案件的研究,为党组决策提供第一手资料。今年以来,在调研小组的智力支持下,该院对在审理投资纠纷案件中,涉失地农民如何维护权益的问题,进一步明确相关的法律适用,确保发现及时、跟踪及时、服务及时。
建立涉企案件风险评估机制。要求立案部门,对企业涉诉可能引发的职工利益、债权人权益等问题逐案登记,逐案制订风险防范措施;对有可能引起企业震荡的案件,建立预警机制,防止引起连锁反应;对存在的管理风险的企业,及时发出司法建议,安定企业结构。今年以来,该院已对12件涉企案件进行登记,建立了预警方案,做到了无震动审结,维护了企业、职工和债权人的利益;向4家企业发出司法建议,帮助企业规避经营风险。
建立企业联动机制。按照市中院的要求积极开展“走访企业”活动,抽调含全体班子成员在内的35名干警联系辖区内重点企业。活动中,充分把握企业需求,为企业提供有针对性的涉企司法建议;发放企业法律事务宣传资料,深入园区和企业开展法制宣传和法律讲座,引导企业依法经营、依法维权、多途径救济,避免或减少陷入诉讼。今年以来,走访企业68次,开展企业座谈会议3次,为企业提供法律咨询46人次。
建立司法作风长效督查机制。结合最高法院开展的廉洁司法集中教育活动,利用“警示教育月”活动成果,出台《司法作风长效督查办法》,对违法违纪投诉,及时进行查处通报;对各种实名举报、投诉的案件,加强线索台帐管理,对存在违法违纪情况的,及时处理到位,保证了法官投诉通报、违纪线索台帐管理等真正发挥作用。今年以来,该院已先后开展审务督察11次,有3个单位、6名同志受到督查通报。(张少普 张长海)