内乡法院：法官第一书记的扶贫经

　　2016年初，33岁的河南省内乡县人民法院办公室主任李智根据组织安排，带着行李，住进了该县岞岖镇白杨村，担任第一书记。一年多时间过去了，李智走遍了白杨村的沟沟坎坎，熟悉了这里的家家户户。这个昔日白净的小伙子慢慢变得黝黑，头上也悄悄冒出了几根银丝，但却更有精神，劲头更足，也更成熟了。白杨村也在不知不觉中发生着变化，群众也改变了开始的偏见，认识到这个年轻人是真心来为群众办事的，有想法，能干事，把他当成了自家人。

　　——迫切解决吃水难。刚到村里住下不久，李智便发现了白杨村一个急需解决的问题——吃水难。这里自然生态环境脆弱，绿色植被覆盖率很低，地表基本没有自然河流。群众生产生活多年以来受缺水困扰，种庄稼要看天气，望天收，要是连续半个月不下雨，人畜吃水就发生困难。这是影响白杨村群众生产生活最迫切、最现实的问题。

　　李智暗下决心要帮群众尽早解决这一困难，在实地调查掌握详细情况后，他找到院长成延洲寻求支持。成院长非常赞赏李智的这一想法，和他一起多次到水利部门协调联系，争取项目为白杨村解决缺水问题。经过多方努力，筹措资金5万多元，联系专业的打井队来到白杨村，李智和技术人员实地勘查，科学论证，很快开始施工。李智天天守在机器旁边，6天后，一口深107米的水井终于出水，经检测，水质完全达标，出水量达15立方米每小时，可供2000多人及牲畜日常用水，在天旱时节，还可浇灌耕地3000多亩。

　　当清冽的深井泉水喷涌而出的时候，世代饱受缺水之苦的乡亲许多留下了激动的泪水。看到自己平时生活中从来没有在意的饮水问题让老百姓如此感动，李智内心久久不能平静。这一刻他对党中央扶贫攻坚计划有了更高层次的认识，也对自己肩上的责任有了更深刻的领悟。

　　——全面筛查重点帮。在村里住下后，李智便开始走村串户，逐户走访，在不到一个月时间内，很快熟悉的白杨村的基本情况，每户的基本情况他了如指掌，扶贫笔记本记了10多本。白杨村辖区面积6平方公里、20个村民小组，805户错落分布在六沟四道山梁处，人口3030人中，805户农民，其中92户贫困户，土壤贫瘠，广种薄收，农作物以小麦、玉米、辣椒为主。农民以外出务工为主要收入来源，人均纯收入3000元。所以只要家中劳力缺乏、生病或小孩考入大学的基本没有收入来源，其中四分之一人口处于贫困线以下。

　　他和村支两委一般人坐下来认真逐户分析致贫原因，制订扶贫方案。哪些需要申请国家政策县内措施逐步落实，哪些急需帮扶，轻重缓急做到心中有数。贫困户李冬家6岁女儿飞飞身患重病，犯病时四肢抽搐、嘴眼歪斜、意识丧失后经多家医院诊断疑似癫痫病，犹如无骨般不能站立，只能靠营养师的配餐来维持生命。5年过去了，为了给飞飞看病花光了家中所有积蓄，高昂的医疗费让李冬打算放弃治疗。李智在了解这一情况后，首先多次动员李冬确立治疗信心后，然后向院领导汇报。院长成延洲立即召开党组会研究，决定从有限的办案经费中挤出3万元，并发动全院109名干警捐款2.6万元，将小飞飞送北京解放军总医院治疗。目前小飞飞病情得到有效控制，正持续康复治疗中。

　　针对部分家庭因学生上大学经济困难的，他找到院领导一同到企业联系，让学生在暑假到企业打工给予适当较高的报酬，既进行了社会实践，又增加了收入。他还将贫困户的具体需求归类总结，回到法院动员全院干警在星期天实地走访贫困户，了解他们的具体需求，结对帮扶。大家先后捐赠衣物被褥500多件，和价值3万多元的生活用品、学习用具、家用电器，送给生活困难的群众。

　　——长远谋划要扶志。乡下的夜晚非常宁静，忙碌之余的李智常常静下心来思索。贫困的原因是多方面的，有自然条件、历史原因，但为什么同样的条件有的村富，有的村穷，同一个村里有的早就致富了，有的越扶越贫呢？他根据自己的观察有了更深层次的思考。自然环境差是客观因素，但不是贫穷的根本原因。贫穷的根本原因一是对贫穷麻木不仁，安于现状，不思进取，缺乏脱贫的内生动力。一些人生活贫穷但整天酗酒赌博，好吃懒作，打架斗殴，小偷小摸，不以贫困为耻，这样党和政府的政策再好也扶不起来。二是有脱贫的欲望但由于没知识没技术没资金，找不到脱贫的方向。他深刻认识到，扶贫必须先扶志，治穷必须先治愚。

　　他和村领导一班人结合村里的具体情况，拟定了扶志治愚计划。首先在村里形成勤劳致富光荣的良好风气，大张旗鼓的宣传表扬勤劳致富守法的典型，给他们评五星级双文明户，带大红花开大会宣讲勤劳致富的经验体会，让大家共同唾弃好吃懒作，酗酒赌博等不良陋习。其次大家同贫困户一起探讨他们致贫的原因，让他们觉悟到自己贫困的主观原因，增强他们自觉脱贫的主动性积极性。三是和贫困户共同学习了解党和国家的扶贫政策，根据每户的不同情况共同商讨长远脱贫的方向和计划。

　　为了改变部分村民身上的陋习，李智想到的法院的工作优势，他回法院联系，挑选一些危险驾驶案件、赌博案件、寻衅滋事案件到白杨村巡回开庭，对群众进行现场法治教育，收到了良好效果，村里的风气大为好转。

　　他积极联系相关农业专家，到白杨村考察分析土壤、降水、气温等综合条件，寻找适合群众发展的项目，经过分析评估，一致认为发展茶叶和核桃种植不但适合这里的自然条件，并且技术含量、资金投入、市场前景、风险承受也适合白杨村群众的实际情况。但要改变群众的传统观念和种植习惯，还需要大量的思想工作和具体工作。

　　李智和支部村委一班人在思考，在谋划，在行动。他坚信，有党中央的坚强领导和正确决策，白杨村的脱贫之路一定会越走越宽，越走越顺。。。。。。（薛书敏）