本报记者 乔浩光

　　开展水生态文明城市建设是打造“水城南阳、生态宛城”的南阳特色名片基础。近日，市水生态保护利用体制改革小组组长、市水利局局长寇智洪，就深化水生态建设管理体制改革，切实保护和改善水生态环境，促进南阳经济和社会持续健康发展，接受了本报记者的专访。

　　问：南阳有“北方水城”美誉，我市改革水生态文明建设管理体制的重要意义是什么？

　　答：党的十八大把建设生态文明放到重要位置，水生态文明是生态文明建设的重要方面。南阳地处南北气候过渡带，河流众多，雨量相对充沛，具有得天独厚的水资源条件。南阳作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区、淮河源头，落实最严格水资源管理制度，改善水生态环境，推进水生态文明建设是一项极为迫切的任务。

　　市委、市政府以高度的政治责任感积极向水利部汇报，组织有关部门成功申报了全国水生态文明建设试点市，其主要目的是以水生态文明建设为抓手，加速我市水利现代化建设步伐，全面落实十八大提出的“五位一体”总布局，改善人居环境，提升城市品位，实现“水毓龙乡、灵秀南阳”的目标。

　　问：我市水生态文明建设体制改革的总体思路是什么？

　　答：我市建设水生态文明要把握几个关键：水生态文明倡导人与自然和谐相处，水生态文明的核心是“和谐”；水资源节约是水生态文明建设的重中之重；水生态保护是水生态文明建设的关键所在；水生态文明建设与经济建设、社会发展一起，是实现可持续发展的重要保障。

　　我市水生态文明建设体制改革的试点期是2014年至2017年。3年间，通过一系列改革措施，改变以前水利部门单打独斗的格局，整合各部门力量，不断加大水生态文明城市建设工作力度，将构建起健康优美的水生态体系、安全集约的水供用体系、科学严格的水管理体系和富有特色的水文化体系，形成现代水利发展新格局。

　　问：我市通过哪些措施建设水生态文明，目前进展如何？

　　答：我市水生态文明建设以建立科学严格的水管理体系为核心，以建设健康优美的水生态体系、适度和谐的水景观体系为目标，以市中心城区、丹江口水库水源区和南水北调干线沿线为重点，通过开展水环境治理与水生态修复体系、水资源管理体系等“六大体系”建设，创建水生态文明城市。目前，主要做了以下几点工作。

　　初步建立了严格的水资源管理制度及考核体系。市政府出台了《南阳市实行最严格水资源管理制度的实施意见》和《南阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，分解确定了水资源管理控制目标，将严格水资源管理制度工作纳入全市科学高效发展综合考核评价体系。相关局委联合印发《南阳市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，初步建立了严格的水管理体系。

　　建立了水生态补偿机制。市政府出台了《南阳市水环境生态补偿暂行办法》，市环保部门和财政部门每月向各县区政府通报生态补偿金扣缴情况，市环保部门每年度发布公告，通报各县区生态补偿金扣缴情况和生态补偿金奖励使用情况。

　　水生态文明城市建设初见成效。加强水源地保护，保护“母亲河”行动效果显著。启动市中心城区内河水系综合开发工程，内河水源工程已通水，为实现“河湖大连通、九水绕宛城”的城市景观提供了水源保障。大力开展水污染治理工程，水质保护工作成效显著。加快南水北调生态建设，水源地保护工作进展迅速。开展湿地建设，做好水生态修复工作。