本报记者 任华裔

　　满眼韶华一片春。建设工地上塔吊林立，彩旗招展；生产车间内机声轰鸣，工人忙忙碌碌，基础设施配套完善功能齐全……全市16个特色主导产业集群培育成效初显。

　　去年以来，在复杂严峻的国内外经济形势下，我市以特色主导产业集群培育为重点，突出龙头带动、链式发展、配套提升、强化保障，全市产业集聚区特色主导产业实现增加值约270亿元，占集聚区总额的54%。

　　重特色上规模——

　　一县一业各展所长

　　强龙头壮龙骨。各县区拿起了“特色”这一法宝，狠抓百亿级特色产业集群建设，全力构建市、县区上下游衔接的区域产业链，切实推动产业集聚区上规模、提水平、升层次。

　　2014年以来，围绕省委、省政府提出的产业集群培育“千百亿”工程工作重点，我市专门出台了《关于聚神聚力聚焦推动特色主导产业发展的意见》，指导各县区选准主攻点、突破点，着力做专、做深、做精、做出特色，全市16个特色主导产业集群培育规模初具。

　　宛城区新能源及装备制造、新野县纺织服装、淅川县汽车零部件、唐河县装备电子等4个产业集群，被纳入全省重点培育的超百亿元产业集群。其中，宛城区产业集聚区在新能源领域初步形成以“天冠”为龙头的生物质能源、以嘉鹏新能源锂电池和宇阳科技新能源科技园为主的动力电池及储能设备制造等产业集群，实现销售收入74亿元，完成投资39亿元、税利6.4亿元。新野县产业集聚区以“新纺”、“罗蒙”为龙头带动97家企业组成了纺织服装产业集群，共拥有纱锭190万枚、织机3000余台，年产纱线30余万吨、坯布2.2亿米，吸纳4万余人就业，全县纺织服装产业实现总产值252.6亿元，被省政府列为全省重点扶持的10个纺织服装产业集群之首，并被中国纺织工业联合会授予“中国棉纺织名城”称号。淅川县产业集聚区以“淅减”为龙头带动75家企业组成了汽车零部件产业集群，生产的汽车减震器、齿轮、弹簧等上千个品种的产品，主要销往一汽大众、二汽、上海大众等40多家整车企业，行业总产值达90亿元。唐河县产业集聚区的光电电子制造企业共58家，占全部企业的41%，实现营业收入占总营业收入的56%，初步形成了以兴利源电子为龙头的手机触屏镜片产业链。

　　强机制转方式——

　　重大项目落地开花

　　项目建设是集群发展的牛鼻子。2015年1月～2月，全市实际开工工业项目60个，当年计划完成投资82.66亿元，已累计完成投资13.8亿元，全市新签约亿元以上项目63个。经济数据的飘红，正是全市特色主导产业集群发展生机盎然的真实写照。

　　去年以来，为确保符合特色主导产业的项目提前投产，我市不断完善项目推进机制，实行清单式管理，落实项目责任机制、倒逼机制、例会制度、联审联批制度加大督导督察力度。社旗县、淅川县、高新区、南召县、桐柏县等5县区已组织开展重大项目集中开竣工活动，共开工58个项目，竣工26个项目。宇阳伟业新能源科技有限公司新能源科技园、荣阳实业(南阳)有限公司高端铝压延产品、镇平县河南大新集成房屋有限公司轻钢集成房屋、南召县华扬龙生科技产业园等11个投资超10亿元的招商引资重大项目进展顺利。2014年，全市产业集聚区累计实施工业项目共391个，总投资1148亿元，当年累计完成投资462亿元。

　　各县区招商引资力度持续加大。强力推进周报制度、登报排序等措施，各县区主要领导带队外出招商41人次，收到了良好效果。紧扣目标区域、目标企业，坚持大员招商，不断创新招商方式，突出协会招商、定点招商、以商招商，足迹遍布京津、长三角、珠三角、东南沿海等地区。其中，淅川、西峡、高新等县区抓住京宛合作的契机，加大赴京对接洽谈项目的力度，共引进实施10亿元以上大项目21个。尤其是去年10月份以来，新引进、新落地特色主导产业集群项目13个，总投资35.88亿元，已完成投资3.5亿元。

　　优环境破瓶颈——

　　集群发展持续加力

　　瓶颈难题准确把脉，集群培育因地制宜，效能建设持续给力。全市特色主导产业在取得良好开局的同时，为跨越发展增添了强大后劲。

　　我市正在研究制定《关于进一步支持产业集聚区持续健康发展若干财政扶持政策》，设立产业集群发展奖励资金，对主导产业链条健全、集群效应突出的产业集群给予奖励，支持其技术研发和扩大产能。各县区因地制宜，多措并举，加快自身产业集群培育步伐。

　　去年10月，宛城区新能源产业集聚区依托工业企业联合会，全面提升企业市场竞争力，使全区企业资源共享、优势互补，有效实现互相担保，解决了资金瓶颈。淅川县产业集聚区以打造集研发、生产、销售、服务为一体的汽车零部件产业集群为目标，充分发挥龙头企业淅减公司的带动作用，通过成立汽车零部件产业协会，加强对协会内企业的业务和技术指导，并尽快将其培养成为合格的供应商。南阳光电产业集聚区把标准化厂房建设作为集聚集约发展的突破口，按照政府主导、市场运作的方式，大力发展“一区多园”，已建成标准化厂房60万平方米，打造了荣阳产业园、赛格电子园、淯龙光电园、天冠生物质能源装备园等4个“园中园”。西峡县委、县政府相继出台了《关于进一步加快推进招商引资工作的若干意见》、《关于实施人才回归全民创业战略的意见》、《关于加快先进装备制造业发展的实施意见》等政策，优化了内外部环境，成立了西峡县加快先进装备制造业发展领导小组、西峡县汽车产业协会，设立了先进装备制造业发展专项基金，为先进装备制造业发展保驾护航。镇平县积极与银行合作推出“助保贷”产品，由县财政出资作为政府风险补偿金，金融机构同时以政府风险补偿金10倍的比例对全县中小微企业发放“助保贷”业务贷款，形成了5亿元的信贷支持能力，截至目前共发放贷款3.1亿元，累计发放贷款10.7亿元。

　　踏着春天的脚步，和着绿色的节拍，全市特色主导产业集群正喷薄着无穷的生命“核能”，必将在更高层次上实现突破。