本报记者 任华裔

　　彻底消除城市乱象，项目管理划分“责任田”，启动常态化经济处罚……在“双创”进入关键环节时，市“双创”工作指挥部明确任务，强化措施，确保全面完成各项任务。

　　基础设施建设

　　温凉河截污工程主汛期前大头落地

　　温凉河截污工程要抓住五六月份内河治理的黄金期，确保在主汛期前实现大头落地。加快白河南污水处理厂、垃圾场续建工程，确保按期顺利建成投入使用；加快污水净化中心三期工程、张岗污水处理厂前期运作，争取早日开工；加快粪便无害化处理厂、污泥处理厂建设，确保6月底前顺利开工；新建公厕、垃圾中转站，以及老旧公厕升级改造要在5月份全方位开工，8月底前全部完成。集贸市场建设要抓紧完成规划选址、设计、招标等前期工作，确保10月底前全部建成，同时要合理规划布局一批临时市场，满足商户和居民需要。

　　十大专项行动

　　38个社区环境全面整治

　　全面清除绕城高速合围区域内7个入市口沿线可视范围内和城乡接合部的积存垃圾。全面整治城市“十乱”，消除视觉污染，净化公共空间。全面排查并彻底消除旱厕，改造升级不达标公厕，加强公厕维护管理，确保现有公厕管理全部达标规范运行。按照绿、净、序、亮、美的要求，重点对38个社区环境进行全面整治，确保设施完善，环境优美。重点整治非法营运、乱停乱放、秩序混乱、交通拥堵等突出问题，打造畅通南阳。全面整治农贸市场内外环境，划行归市，科学布局，统一招牌，清除垃圾，规范秩序。对城区所有公共场所进行拉网式普查，集中整治。全面提升餐饮单位基本条件，坚决查处无证经营餐饮单位，重点整治“小餐饮”、餐饮类食品摊贩。全面整治并彻底清理各类工地内外积存垃圾、废料，规范施工围墙设置，加强施工现场扬尘控制，保证现场材料堆放整齐，垃圾日产日清。全面清除蚊、蝇、鼠、蟑孳生地，统一组织开展消杀活动，完善防灭设施。

　　提升文明素质

　　志愿服务注册登记参与率10%以上

　　文明城市创建上，进一步明确和强化社区作为创建工作主力和基础的核心地位，迅速在社区掀起创建热潮。进一步在居民素质提升上下工夫。通过举办多种形式的全民参与活动，逐步培养和提高广大居民参与意识和文明素养，增强主人翁意识。进一步加强宣传引导和解决实事相结合。进一步开展志愿服务活动，建立干部职工和居民群众广泛参与的志愿服务队。各级文明单位干部职工志愿服务注册登记参与率必须达到30%以上，社区居民必须达到10%以上，各社区志愿服务站必须达到30%以上。

　　加大追究力度

　　后三名可能被采取组织措施

　　强化跟踪监督，5月起，按照市指挥部“双创”工作责任追究奖惩办法和经济处罚细则，启动常态化经济处罚，并在新闻媒体公示，同时通知市财政部门在各区政府(管委会)、有关部门财政经费中予以核减，兑现经济处罚。同时，要根据任务完成情况设立单项奖，重奖具体承担“双创”攻坚任务的街道办事处，或市(区)直主要责任单位。进一步加大对不作为、慢作为、乱作为的单位及相关责任领导、责任人的责任追究力度。今后，对每月市指挥部综合排名最后三名的街道办事处(乡镇、园区)主要负责同志，第一次在新闻媒体或讲评会上做表态发言，第二次由指挥部督查组进行诫勉谈话，第三次采取组织措施。