本报记者 黄星 通讯员 曲洪波

　　“面对新常态对财政改革发展的新要求，全市各级财政部门要严格按照市委‘四句话’要求，以作风建设新成效凝聚财政改革正能量，强化主动服务意识，全面提高依法理财、高效理财和廉洁理财水平，为大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设提供坚强的财力支撑。”日前，市财政局局长谢松民在接受记者采访时说。

　　对南阳这样一个人口多、基础差、底子薄的地方，在新常态下如期建成小康社会，是历史赋予我们的使命和担当，对财政部门来说更是一次理财能力的“大考”。谢松民表示，全市财政系统将牢记“四句话”要求，自觉运用改革的思维谋划和推动工作，主动作为，勇担当，善落实，着力推动财税体制改革取得新突破，打好支持经济社会发展组合拳，为南阳转型跨越、绿色崛起而奋斗。

　　创新财政调控思路和方式，推动结构质量效益“上台阶”。新常态下，要统筹实现稳增长、调结构、转方式、防风险等多重目标，财政调控面临着诸多“两难”问题。必须遵循经济规律、自然规律和社会规律，创新调控思路和方式，坚定不移地推动科学发展、可持续发展和包容性发展。充分发挥财政政策定向调控的优势，把握时机，找准“靶点”，针对关键领域和薄弱环节精准发力。同时，要综合运用税收、补贴、政府采购、政府购买服务、PPP(公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式)等政策工具，增强调控合力。要集中财力，形成拳头，支持补足短板，加强基础设施建设，促进养老健康、信息消费等现代服务业加快发展。支持有效化解过剩产能，淘汰落后产能。推动完善社会保障、土地流转等政策，促进劳动力、资本等生产要素的合理流动，使企业能更有效率地利用各种要素。

　　坚持预算规范管理、公开透明，全面推进依法理财。依法理财是依法治国的重要组成部分。财政部门作为各级政府的“钱袋子”，必须严格落实严管公帑“三个一律”要求，严肃财经纪律，确保财政资金安全高效运行。即政府收支一律纳入预算并公开，向老百姓交出明白账；所有公共资金一律接受审计监督，守住资金安全底线和防腐红线；长期趴窝的沉淀资金一律调整回收，用到保民生、补短板、增后劲的刀刃上。在今年的工作中，我们将着力加快财政系统内部控制建设，切实加强对财政权力运行的监督制约，继续坚持财政工作重大决策集体研究制度，提高党组(委)重大决策的民主性、科学性；推进财政预决算公开，打造阳光财政；完善财政资金管理制度，真正把权力关进制度的笼子里；实施重大事项、重点项目清单式管理，以过程控制、监督倒逼强力推动工作落实，从而不断提高财政部门落实党委政府决策部署的效能和执行力。

　　引导财政干部树立“五种意识”，建立健全作风建设长效机制。加强党的作风建设是做好一切工作的生命线。今年，我们要持续巩固拓展教育实践活动成果，认真落实中央、省委和市委关于改进作风的有关规定，深入开展“一改双优”和“三亮三评”活动，建立健全作风建设长效机制。结合财政工作实际，积极引导财政干部树立“五种意识”，即树立规矩意识，坚持用制度规范理财行为，真正做到用制度管人、按制度办事、靠制度管权；树立纪律意识，切实把干部的言行置于党规党纪的约束之中；树立责任意识，切实增强事业心和责任感，精益求精，高标准完成好本职工作；树立效率意识，简化财政业务流程，公开办事程序，提高办事效率；树立廉政意识，增强权力就是服务的意识，自觉做到秉公用权，施权于民，努力塑造财政干部良好形象。

　　谢松民表示，市财政局将更加履职尽责、奋力发展，着力强化为民服务、勤政廉政、敢于担当、主动作为的工作作风，组织开展服务企业年等一系列活动，积极营造努力干事、奋力发展的良好环境，推动各项财税改革管理工作任务落地生根、开花结果，为服务经济社会发展作出更大贡献。