新型农村合作医疗(下称新农合)是缓解农民看病难的重要制度设计，但救命钱有没有“跑、冒、滴、漏”，农民是否得到该有的实惠？河南省新野县检察院的一次针对性预防调研，果然发现了不少问题。在迅速查处一批案件后，该院的检察建议还推动卫生部门实行了切实有效的改革。 

　　今年6月开始，新野县检察院到该县卫生局和15个基层定点医疗机构及部分新农合患者家中，对新农合资金的管理使用情况开展专项预防调查活动。在对某乡镇卫生院进行调查时，干警发现了一件怪事：同一个患者、同一次住院，却有两张不同的新农合住院补助费用清单。虽然清单上的总费用相同，但留在卫生院的清单上可补助费用高，而患者手中的清单上却是非补助费用多。这是怎么回事呢？ 

　　进一步调查后，检察干警发现这家医院的内部医疗管理系统没有与新农合医疗管理系统联网对接，有人利用没联网造成的管理漏洞非法套取新农合资金，把农民的救命钱变成了“唐僧肉”。根据这一线索，他们发现该卫生院农合办负责人王某利用负责票据审核、结算、付款等的职务之便，采用在新农合报销票据上弄虚作假手段，从中贪污了1.5万元。 

　　检察干警顺藤摸瓜，又在另一乡镇卫生院发现部分医务人员与农合办工作人员串通一气，在给住院、门诊病号治疗时，利用系统没联网的漏洞，大肆套取报销款17万余元。目前，新野县检察院已对3名涉案人员立案调查。 

　　在依法办案的同时，该院及时向卫生局提出检察建议。该县卫生局根据检察建议对全县各定点医疗机构新农合资金管理使用情况进行拉网式检查，追究相关人员责任，针对存在的问题限期整改，同时要求各定点医疗机构实现联网对接，建立完善规章制度，并向社会公布举报监察电话。作者：王永清　詹永前　邓进林