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创新构建南水北调生态廊道

A-A+2014年3月12日08:38南阳日报评论

方城县兰南高速绿化通道方城县兰南高速绿化通道

  中共方城县委 方城县人民政府

  方城县南水北调中线干渠长61公里,涉及8个乡镇,55个行政村,廊道规划面积20606亩。去年9月份以来,按照市委、市政府统一部署,全县上下紧紧围绕南水北调生态廊道建设,迅速成立机构,制定优惠政策,推进土地流转,落实大户承包,创新造林机制,组织整地造林,工程建设取得阶段性成效。至目前,南水北调生态廊道已全部完成土地流转任务,落实41个造林承包大户,适宜整地区域已全部完成挖穴任务,栽种冬青、栾树、枇杷、核桃、梨等10715亩,占总任务的52%。主要做法是:

  组织领导到位。县委、县政府成立由县长任组长,县四大班子有关领导任副组长,县绿化委员会成员单位负责人为成员的工程建设领导小组,下设综合协调组、技术指导组、督促检查组。沿线乡镇也都成立了相应机构。县委、县政府先后召开县委常委会和县政府常务会,研究部署推进廊道绿化的优惠政策和保障措施。还适时召开沿线乡镇党委书记、乡镇长、主管副职及县直相关部门负责人参加的廊道建设动员会、座谈会、督查会、推进会共9次。县委、县政府主要领导经常询问工程推进情况,并深入乡镇和施工现场指导工作。沿线乡镇党政一把手坐镇指挥,林业部门副科级以上干部和工程技术人员分包乡镇和重点地段,全程跟踪服务。

  政策支持到位。县财政预算投入1.3亿元对廊道绿化工程进行扶持。重点扶持土地流转、造林苗木和经营管护等。对中线干渠两侧流转的土地、生态林长期补助,经济林补助前5年。造林苗木实行定补。目前,2000多万元土地流转资金已全部发放到位。

  科学规划到位。组织工程技术人员逐地块、逐小班进行规划,确定树种和造林密度,编制设计报告报市林业局核准。对市重点打造的垭口生态旅游观光部位邀请省林业规划院进行规划。同时,明确造林施工标准。特别要求生态林苗木直径不小于4厘米,重点部位6厘米以上。对栽植达不到技术标准的,责令限期整改。

  机制创新到位。县委、县政府召开3次乡镇主要领导、农业中心主任和造林承包大户参加的专题会议,以会代培,明晰造林主体,落实造林合同。造林大户组织机械、人力等整地挖穴,备足苗木,打井配套,植树造林。沿线乡镇政府为大户提供优质服务,县直相关部门全力服务支持大户造林,同时,县委、县政府明确规定工程管理和检查验收的一系列标准办法,确保廊道造林成效。

  督查奖惩到位。县委督查室、县政府督查室、县纪委效能室、县绿委成员单位组成督查组巡回对乡镇行动情况进行督促指导。实行一天一汇总,两天一督查,三天一通报。目前,已发督查通报15期。同时,县委、县政府组织廊道绿化观摩评比2次,对排序前3名的乡镇表彰奖励,对排名落后的乡镇通报批评,对最后一名挂黑旗。

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