法制网记者 张亮 法制网通讯员 李拥军

　　河南省南阳市医疗纠纷调解委员会的办公地点很低调，两间门面房被周围的商业繁华所掩盖。但它诞生十年来所交出的成绩单却不由不令人敬佩——

　　十年来，共接受医疗咨询2000余人次，评理释法化解1000余件，立案调解723件，调结719件，调成率占99.5%，涉及死亡433件，重大纠纷421件，患方共要求赔偿1.3亿元，实际共赔偿的(含减免医疗费)3200余万元。

　　提起医调委，南阳市司法局长李恒德如数家珍。最为让李恒德自豪的是，九成以上调解案件当即兑现，个别延期的大都是因为银行转账、办理手续等情况。未有一例双方反悔，也未有一例申请强制执行。

　　做到这个成绩并不容易。南阳市医调委主任魏栓说，这既体现了调解员的调解水平，也体现了他们高度的责任心和使命感。

　　成立10年来，医调委先后聘任了105名卫生、医疗、政法机关等方面的专家学者担任调解员。

　　刘振武是一个老公安，而王喜全退休前则在法院工作。退休后两人都被聘为医调委调解员。但是面对吵闹的医患双方，二人也曾困惑过。

　　“一开始，他们俩最大的问题就是角色转换不及时，还像过去对待犯罪嫌疑人一样审问别人。”魏栓笑着说。

　　当然，这种情况很快便扭转过来。“医患双方之所以信任医调委，就在于它是客观不偏不倚的客观第三方。”刘振武说。

　　2010年，南阳市某医院接生的15名婴儿集体出现了白内障病状。家长怀疑与医院的诊疗不当有关，要求医院给个说法。院方拒绝承担责任。矛盾激化，家属在医院门口拉起横幅，并多次进京上访。此件医患纠纷引起了市司法局、卫生局、市委政法委的高度重视。医调委指派4名调解员组成调解小组分别走访患儿家属30余次，商谈60余次，与医院沟通商谈20余次，组织调解会26次，组织大的调解会4次，与医患双方电话沟通100多次，历时三个多月，经过不懈努力，终于促使医患双方达成调解协议书15份，院方为患方补偿132万元，人均8.8万元，于12月6日成功的化解了这起群访事件。调解协议签署完毕的那一刻，参与调解的调解员刘振武终于松了一口气，一下子累瘫在了地上。后来，此案件作为精品案例，被多家媒体报道。

　　南阳医调委已经覆盖了市区所有医院。“目前在南阳，一旦发生医患纠纷，医院一般都会申请由医调委介入调解。”魏栓说，以前处理解决医疗纠纷主要是通过医疗机构自主调解、卫生行政部门调解和诉讼等三种方式，医调委的成立，使医患双方解决医疗纠纷多了一条新途径。

　　对患者来讲，索赔的关键是证据。虽然法律明确了院方的举证责任倒置，但是没有哪家医院愿意证明自己有责任。很多时候，医患纠纷往往成为一场拉锯战，最后弄成两败俱伤。

　　而快捷是医调委这条新途径的最大特点。

　　2013年，一名患者在医院刨宫产意外死亡，家属极度不满，召集了100多人，在医院门口搭设了灵台，使医院的工作陷入瘫痪。

　　南阳市医调委介入纠纷后，首先了解了此次医疗纠纷的缘由，医患双方对患者死亡的原因持不同看法，导致矛盾激化。随后立即召集医患双方代表现场调解，当天一直调解到凌晨3时，双方情绪才稳定下来，患方同意不再哭闹、堵大门。院方也同意坐下来谈。但是双方分歧仍然很大。调解员们持续工作了两天三夜，用真诚打动了双方，终于使双方于三天后达成了调解协议，院方同意一次性支付患方19.9万元作为补偿，患方家属对此表示谅解。一场严重影响医疗部门正常工作秩序的医患纠纷终于化解了。

　　魏栓说，对于患者家属而言，如果此次纠纷不是医调委介入，最终的解决办法可能是走司法程序，不仅耗时费力，而且举证困难，赔偿也不知何时能到位。而对于院方来说，一旦走司法程序，不仅要付出更对精力应对诉讼，各种赔偿加上其他费用可能会付出更多。

　　“南阳医调委成立十年来，为化解医患纠纷、创建和谐社会做出了突出贡献。司法部、省司法厅、市司法局都对此给予了充分肯定。2013年，南阳市医疗纠纷人民调解委员会被河南省司法厅授予“省优秀人民调解委员会”、“省十星级人民调解委员会”；2010年，被中共南阳市委、市政府授予“南阳市平安建设工作先进单位”。2011年、2012年，调委会主任魏栓被司法部授予“全国人民调解模范”、“全国人民调解能手””李恒德表示，南阳将进一步完善有关机制，加大财政投入进一步加强医患纠纷调解工作。