构筑完善的社会保障体系，是民生工作的重中之重。2014年，我市采取多项社会保障、救助措施，织就民生保障网，让百姓期盼的“老有所养、贫有所济、困有所助”的美好愿望逐步成为现实。  

　　现场直击

　　福利中心陆续建成

　　近日，记者来到方城县社会福利中心，这是2014年我市民生工程建设项目之一。该福利中心已基本建成完工，目前正在进行内部装修和后期扫尾工作，今年上半年便可投入使用。这幢五层高的大楼，建筑面积6560平方米，总投资1600多万元，一共200多个房间，床位150张，每个房间都有独立的卫生间，并配备空调、电视等家电，房间宽敞、明亮。同时，该福利中心还设置了多功能餐厅、棋牌室、阅览室、康复室等功能室，以满足入住人员各方面的需求。

　　随着人们对医疗、护理需求的增加，养老服务观念也开始发生了转变。为此，我市新建的县级社会福利中心从选址到设计，都力求满足人们多样化的养老需求。我市争取县级社会福利中心项目补助资金480万元，对社旗、桐柏、镇平、新野社会福利中心进行补助，强力推进县级社会福利中心项目的建设。至目前，全市7个县级社会福利中心建设项目中，方城、唐河社会福利中心已建成，即将投入使用；西峡、桐柏社会福利中心已开工建设；社旗、南召、内乡的社会福利中心即将开工建设。另外，被省政府列入2015年拟建项目的淅川县社会福利中心建设项目已完成选址工作。县级社会福利中心逐步实现全覆盖，必将推动全市养老服务业的全面提升和发展。

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　　养老服务不断完善

　　随着老年人口数量日益剧增，单纯的机构养老已不能满足老年人多方面的养老需求。社会养老服务体系的加快建设、农村幸福院等项目的开发，使我市养老服务水平不断提升。  

　　加快完成社会养老服务体系建设。至目前 全市共有养老机构353家，公办养老机构311家，民办养老机构48家，床位近4万张。其中，新批准设立了23个养老机构 新增床位1477张。

　　推进农村幸福院建设。我市争取福彩公益金资助资金258万元，资助农村幸福院建设项目86个，涉及11个县区、49 个乡镇、86个行政村。

　　加强机构管理，对养老机构进行年检，我市已经确认了2013年12月31日以前批准设立的30家机构为合格机构，同时，充分发挥社区养老服务站的示范引领作用，积极开展养老服务社会化示范单位创建工作。

　　组织开展养老机构管理人员和养老护理员的培训、职业技能远程鉴定工作，培养专业人才。2014年，我市选派人员参加全国老年社会福利机构管理人员示范培训等各种培训，并在全市启动初级养老护理员远程培训鉴定工作。到去年年底，全市共有206名养老护理员报名参加职业技能远程培训鉴定。

　　新闻纵深

　　社会保障普惠民生

　　多层次、多渠道、广覆盖的社会保障体系的建立，为我市广大群众撑起了保护伞。

　　企业退休人员基本养老金再提高。按照国家统一部署，我市已为企业退休人员调整了基本养老保险待遇，从2014年1月1日起，企业退休人员基本养老金评价水平再提高10%，月人均养老金达1781元，月人均增长200.32元，并已按时足额发放到位。  关注低收入家庭，关注困难群众，切实保障低保对象的基本生活。2014年，我市共有城乡低保对象49.5万人，共发放低保金7.12亿元，城乡低保人均月补差额分别为不低于195元和99元。为农村“五保”对象发放低保金1.98亿元，“五保”标准为集中供养每人每年3200元，分散供养每人每年2200元。  规范低保审核、审批程序。完善低保公示制度，以县区为单位制作统一的低保公示栏，将低保政策、申请流程、对象户主要信息、监督举报电话等进行公示，接受群众监督；开展低保审计和专项整治工作，严厉整治“人情保”、“错保”，进一步提高低保的准确性，确保救助资金真正用到最需要帮助的困难群众身上。

　　建立“四位一体”的医疗救助体系，进一步提高社会救助能力。在开展新农合和城镇居民医保的地区，资助救助对象缴纳个人应负担的全部或部分参合参保资金，使之能够参加当地合作医疗保险，享受合作医疗保险待遇；对住院治疗的城乡低保、“五保”对象，按比例进行二次救助；由各县区民政部门核定门诊治疗的救助对象，每年支付一定金额的门诊救助金；对在敬老院集中入住的“五保”对象按年度发放一定金额的门诊费用；对患特重大疾病造成生活特别困难的其他低收入困难群众，实施一次性的临时医疗救助。2014年我市共计7.8万人次接受城乡医疗救助，累计支出救助资金6932万元。  社会保障体系的不断完善，保障水平的进一步提高，保障“盲点”的有效填补，必将让广大百姓生活得更加舒心、安心。(记者 段平)