市中心医院东侧、工农路道牙以上区域，“停车收费”的牌子随处可见。

光武路上一售楼部告示：停车收费，看房免费。 记者 董天来 摄

　　本报记者 董天来

　　大凡是机动车，都有临时停车的需求。随着南阳城区机动车的不断增多，临时停车变得越来越困难。许多机关事业单位的院内停车场早已容纳不下，人们只好把车辆停在城区临时停车位。这些在市民眼中是公共场地的停车位，却被一些人收取停车费。对此，一些车主颇有意见。临时停车，是否该收费？记者就市民反映的问题，进行了走访。

　　现象＜＜＜

　　公共停车位 停车需交费

　　鸿德广场南出口与中州路交叉口以北区域。一位驾驶员刚刚把车停好，一中年妇女便急忙走上前要停车费。

　　人民路东侧、南阳府衙西侧道牙以上区域。该区域场地宽阔，划有停车线。只要在此停车，无一例外需要交钱。

　　人民路人民公园西墙外道牙以上区域。一中年妇女见有车停，就上去收钱，不交费不让停。那个区域俨然是她所有。

　　工农路市中心医院大门南北道牙两侧区域。该路段道牙被人们划分区域、分段包干，每隔几十米立一个硬纸板，上面写着“停车收费”。该路段道牙以上场地十分狭窄，有的地方勉强能停下机动车，也没有划停车位，但只要停车就得交钱。

　　此外，一些人在部分商场、超市的台地上“圈地”设立停车场，分时段明码标价，收取停车费。光武路上一家房地产售楼部还贴出“停车收费、看房免费”的告示，不看房者停车就得交费。滨河路、信臣路一些地段的路边停车场，也竖着“停车收费”的牌子。

　　求证＜＜＜

　　划定须批准 收费要公示

　　记者从交警、城管部门了解到，南阳城区临时停车位有6600多个。道路上临时停车位的划定、管理属交警部门，道牙以上停车位的划定、管理属城管部门。涉嫌乱收费的主要是道牙以上临时停车位。道牙以上临时停车位明明是公共场地，怎么会有人把这些区域划为自己的“势力范围”，而向停车人收费呢？

　　市物价办收费管理科彭小平告诉记者，城市停车场收费分为两种，一是政府定价，二是市场调节价。过去收费必须持有物价部门发给的收费许可证，刚刚下发的上级文件要求，以后不再对收费单位和个人发放收费许可证。但这并不意味着任何单位或个人可随意收费或者乱收费。临时停车位该不该收停车费，要看这些停车位是否合法。鉴别停车位是否合法的标准，就是看相关部门对这些停车位是否批准，是否允许收费。只有由相关部门批准，而且设立有由相关部门发放的收费公示牌，公示牌上标注有收费标准、车型、时段，并有价格违法举报电话等的停车场，才算是合法的。

　　那么谁是城市临时停车位的划分、管理部门呢？市政府宛政【2013】51号文件给予界定：市城管局是中心城区道路和公共场地临时停车场(位)的主管部门。针对大家不解的临时停车收费问题，市城管局公共停车场管理科科长李晓东说，按照《中华人民共和国物权法》规定，大型商场、超市、宾馆、饭店或其他建筑物外面的台地，如果属于这些单位出资购买土地使用权，按规划、建设标准出资建设的，其使用权、管理权由出资单位所有，按收费标准收取费用是允许的。道路临时停车、道牙以上临时停车，基本上是不允许收取停车费的。对于记者列举的部分道牙以上停车收费行为，李晓东说，城管部门曾进行过干预，但效果不佳。城管部门管理临时停车位的人员较少，力量薄弱，查处乱收费较难。

　　建议＜＜＜

　　乱象应严查 “圈地”风当刹

　　购买小汽车是许多市民梦寐以求的，但人们很快发现，小轿车到手后，不是方便了，反而增加了烦恼。停车乱收费的行为，也在一定程度上影响了南阳的形象。

　　临时停车位的管理，属于静态，机动车通行属于动态。道牙以上临时停车收费，使许多车辆只好把车停在路上，增大了路面的负荷，妨碍了交通秩序，增加了行车难度，道路拥堵越来越严重。合理利用现有的临时停车位，是确保城市道路顺利通行、保证良好城市秩序的当务之急。因此，对于涉嫌临时停车乱收费，到了该彻底治理的时候了。

　　临时停车位管理的主管部门——市城管局，应该拿出具体有效的方案，坚决取缔涉嫌乱收费停车位，严厉查处涉嫌乱收费行为，把公共场地真正无偿提供给市民。城管部门告诉记者，停车位乱收费治理，他们也曾想尽千方百计，或者把管理职能划给属地管理，或者把相关部门如物价、交警、规划等部门联合起来，各司其职，联合执法。不管怎样，人们都希望由主管部门牵头，把临时停车位乱收费之风遏制住。