踊跃建言献策 共谋民生发展

　　服务民生听民声

　　本报讯 (记者 韩冰)教育、医疗、住房、交通、环保……自12月18日本报征集2016年民生工程建议启动后，不少读者就关乎居民切身利益的大事、要事、急事，积极投稿、畅所欲言，为民生改善建言献策。

　　这次征集的民生工程建议涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就业创业、社会保障、住房保障、教育发展、医疗卫生、文化惠民、支农惠农、环境治理、社会治理、食药安全等，无不与居民日常生活息息相关。

　　本报今起开设《服务民生听民声》专栏，以群众呼声和需求为导向，择优予以刊发，并报送相关部门参考和借鉴，以汇集各界智慧，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳贡献一份力量。

　　电子邮箱：nyrbslqy＠163.com

　　建言摘登

　　缓解交通高峰拥堵

　　近年来，我市的交通拥堵现象越来越严重，城区主要路段的通行时间不仅明显延长，而且到上下班时间或者雨雪天气，道路更变得水泄不通。

　　缓解交通拥堵现象，首先应该管理好学校周边的重点道路节点。不少中小学校大门正对公路，每当上下学时，校门口就出现大量接送学生的车辆，不仅校门口人行道上摆满了电动车摩托车，有的机动车还停在了马路上，加上有的电动车摩托车随意掉头逆行，交通混乱不堪。要治理这种乱象，除了针对学校周边路网情况合理施划机动车临时停靠位，治理周边商贩，加派警力加强交通疏导外，在重点学校附近的十字路口建造城市立交桥或者地下通道，可对地面交通进行有效分流。也可以试行错时上下学或者错时上下班。两种利用错时来缓解交通高峰拥堵现象的方法，国内多地都有尝试，且效果不错。有关部门可去各地了解学习“治堵”经验，根据我市具体情况研究其措施的可行性。(余耀耀)

　　提升社区医疗水平

　　目前，我市社区医疗卫生服务水平较为滞后，如何进一步完善社区卫生机构体系，创新服务模式，真正实现小病不出社区，还需要进一步的探索和实践。

　　就提升社区卫生服务水平提出以下几点建议：一是完善和落实有利于社区卫生发展的配套政策，足额安排补助经费，建立科学的政策补偿机制，实现城乡全覆盖；二是促进社区卫生机构与辖区大医院建立长期稳定的双向转诊合作关系，努力形成分级医疗、双向转诊的机制和小病在社区、大病进医院的格局；三是加强对社区卫生服务机构的规范管理，加大软硬件建设和人才引进力度，优化就医环境、就医流程，努力创造便捷化、亲情化的卫生服务；四是创新服务方式，采取社区巡诊、跟踪服务等形式，扶持发展一批以中医、康复等为服务特色的社区卫生服务机构，增强竞争优势，提升效益水平；五是制定社区卫生服务机构目标责任制管理考核方案，量化考核指标，把群众满意率作为考核的重要依据，将公共服务职能完成情况与政府投入结合起来。(段平)

　　维护内河生态环境

　　今年以来，我市以持续巩固扩大保护“母亲河”行动整治成果和综合改善提升白河水生态环境为主线，突出抓好内河治理等重点工作，取得明显成效。新的一年，多项综合整治任务将进入尾声，内河环境保护工作的重点也需从整治向维护转化。

　　在我市城区水系统中，内河的截污治污是长久以来困扰居民的大问题。今年，我市的内河治理工作取得了有目共睹的成效，而后期的维护和管理则成为新的一年将要面对的问题。多条内河穿城而过，本应是“小桥、流水、人家”的和谐画面，而在我市，随意向内河倾倒垃圾，沿河两岸旧貌陋习依旧，严重损害着城市形象和良好的人居环境。

　　进入内河治理后期，我市应多向杭州等城市学习环境美化及管理上的经验，建立落实长效管理机制，将白河水系保护和治理工作纳入常态化管理轨道；用良好的环境带动居民保持整洁的积极性，用宣传教育手段提高居民素质，真正实现生态环境长久稳定、人与水和谐共处的美好场景。(丹峰)

　　加快职教园区建设

　　南阳的职业教育与信阳、驻马店、平顶山等邻近城市相比，尚存在一定差距，亟待加快发展步伐。  

　　上述几个城市的职业教育资源已经作出整合并蓬勃发展，对当地经济发展也起到了一定的推动作用。南阳作为一个人口大市，职业教育是全市教育事业的重要一环，职教园区的建设是其中的重要内容。建议市委、市政府加快职教园区建设步伐，让职业教育真正得到发展，为城市经济发展助力。(吉祥宇)