改造提升后的八一路农贸市场本报记者 石张楠 摄

　　本报记者 周二立 石张楠 

　　集贸市场作为丰富城乡居民“菜篮子”的主场所、主渠道，与居民生活息息相关。2015年，我市自开展“双创”工作以来，大力推进集贸市场建设，中心城区去年共完成了七里园、汉冶、光彩、武侯西路、八一路等16个农贸市场的建设改造提升，52家便民菜店建成达标。居民买菜不仅方便，而且舒心放心。

　　变化·直击

　　改造提升便民惠民

　　农贸市场与居民生活息息相关，但是由于建设标准低，管理不到位，环境卫生脏乱差曾是人们对农贸市场最深刻的印象。

　　记者走进八一路农贸市场，“市场是我家 整洁靠大家”一幅幅醒目的宣传标语牌映入眼帘。市场内熙熙攘攘的人群，琳琅满目的商品，整洁有序的经营环境给记者留下了深刻印象。八一路农贸市场是去年中心城区改造建设完成的16处农贸市场之一，这个市场建设了高标准钢结构大棚，中间设置摊位，四周设置经营门店，门店招牌规范统一，同步配套建设了市场管理办公室、垃圾箱等。同时，市场进行了合理的区域划分，蔬菜、水果、肉食、粮油等各个不同经营区域都有标牌。肉食经营区域还统一规划建设了封闭式柜台，确保经营环境卫生。

　　正在买菜的刘先生说，八一路农贸市场没有改造前，环境脏乱差，很多商贩随意摆摊，不仅影响环境，还堵塞交通。遇到下雨天，居民出行、买菜很是不方便。改造后，环境整洁，产品丰富，大大方便了老百姓。以前市场小，很多商贩都在八一路上沿街摆摊。现在商户们都进入市场经营，面貌一新的市场环境给居民和商户带来了“惊喜”。

　　变化·纵深

　　因地制宜稳步推进

　　八一路农贸市场是我市中心城区集贸市场建设提升的一个缩影，去年以来，集贸市场建设改造提升稳步推进。

　　针对中心城区农贸市场底子薄、欠账多的实际情况，集贸市场建设管理工作按照“先易后难、分步实施、整体提高”的工作思路，根据 “双创”重点任务和各区的实际情况，编制了工作台账，制定不同的升级改造方案。针对列入台账的农贸市场的不同情况，实行一场一策，从最容易打开局面的环节和地方着手，逐步深入改造。同时，紧扣工作台账和“创卫”农贸市场、便民菜店升级改造和建设达标标准，对各农贸市场和便民菜店的改造建设进度进行认真督查，确定了每周不少于2次、每月不少于10次的督查目标，既掌握了进度，又确保了质量。

　　集贸市场建设管理分指挥部出台了《南阳市中心城区“双创”农贸市场专项整治实施方案》，确定了8个方面的整治重点，划分了各相关单位的责任。在实施中，把专项整治与农贸市场升级改造工作同推进、同考核。截至去年12中旬，16个市场(菜市场)都已完成基础性提升改造，按“创卫”标准建成52家便民菜店，超额完成任务。

　　变化·展望

　　创新机制强化管理

　　去年，我市集贸市场建设有序开展，建设改造提升后的集贸市场，环境好，物品丰富，居民在家门口就能买到新鲜蔬菜。“三分靠建，七分靠管”，展望新的一年，集贸市场管理部门形成合力注重管理，将带给居民更多的方便和实惠。

　　创新监管和服务方式，切实建立长效监管机制。借鉴湛江、信阳、开封等地的先进经验，结合南阳实际，建立农贸市场监督管理的长效机制，对中心城区完成提升改造的农贸市场、菜市场、量贩超市和便民菜店对照“创卫”标准，查漏补缺，全面完善软硬件设施，实施长效管理机制。

　　建立部门联动机制，形成集贸市场建设管理的合力。积极协调相关职能部门齐头并进，在农药残留检测、垃圾清运、日常卫生管理、商品质量、食品安全等方面逐项对照“双创”标准完善日常管理，使规范管理工作长期化、制度化。

　　大力推进新建农贸市场项目快速展开。2016年，集贸市场建设分指挥部将把新建农贸市场和便民菜店作为重点工作推进，综合考虑人口密度、市场需求、地理位置和土地征用等因素，确保新建市场和菜店布局合理，最大程度地满足人民群众生活需要。