本报记者 王蕾

　　在市中心城区的红庙路，由于这里居民小区聚集，以往占道经营的小商小贩众多，一到上下班时间，道路拥堵异常，出行甚是不便，可以说是城市管理的顽疾。而现在的红庙路，烧烤摊位用上了油烟净化设备，以前松散、随意的占道经营小摊贩被统一规范到了便民蔬菜销售点。这既满足了群众日常生活的需要，又合理规范了小商小贩摊位，使道路拥堵、市场混乱的现象得到有效缓解。

　　红庙路的改变是卧龙区城管监察大队践行服务型城管、坚持疏堵结合、柔性执法的结果。

　　随着时代的发展，面对全社会对市容环境的高标准新要求，卧龙区城管监察大队转变观念，积极探索新的城市治理模式，实施摊点疏导工程，大力推进商贩中心和临时便民市场建设，减轻了强制执法压力，缓解了执法部门与执法对象的矛盾，便利了居民出行，使困难经营者有了谋生的空间，得到了群众的认可，树立了城管执法部门的崭新形象。

　　卧龙区辖区有44条主次干道、478条背街小巷，固定商户近万家、流动摊点6000多个(人)，管理任务艰巨，市容秩序前清后乱、治后反弹问题严重。卧龙区城管监察大队深刻剖析原因，找准问题症结，努力做到有的放矢、对症下药。首先，大力推进“两个中心”的建设。按照“疏堵结合、标本兼治、服务群众、便民利民”的原则，在城区选择不影响交通、不影响市民正常通行的适宜地段，结合辖区居民和经营商户的实际需求，坚持“统一规划、统一设置、统一标准、统一管理”，设置了一批“邻里中心”和“商贩中心”，引导经营商户、流动摊贩规范经营，并将此纳入了常态化、规范化、长效化管理轨道，不断提高城市管理水平，满足居民的需求。

　　其次，积极谋划“五类市场”建设。按照“双创”工作需要，大队主动联系街道办事处，选择合适区域，因地制宜地设置临时瓜果市场、小商品市场、早市市场、餐饮夜市市场、便民蔬菜销售点等“五类便民市场”。“五类市场”的设置，是治理马路市场，解决居民“买菜难、卖菜难”，夜市餐饮摊点经营环境脏乱差、油烟扰民等问题的有力尝试。

　　第三，加强便民服务点的设置和管理。在辖区小街小巷和入街口等处，合理选址设置修鞋、修车、修锁等便民服务点70多处，并统一服务标志，既方便了居民，又规范了市容和交通。

　　几年来，卧龙区城管监察大队先后荣获全国五一巾帼标兵岗、河南省五一劳动奖状、河南省建设行政执法队伍规范化建设达标先进单位、全省住房和城乡建设系统法制宣传教育先进单位、全省住房和城乡建设系统五星级执法监察队伍等30多项荣誉称号。