南阳市卫生计生委副主任张耀军带队值班《行风热线》

　　8月9日，市卫生计生委副主任张耀军带队值班《行风热线》节目，专题解答生育服务登记、三孩儿生育证审批等方面的问题。

　　行风关注

　　全面两孩政策实施以后，一孩和二孩由过去的审批制度改为登记制度，那么对于要求生育三孩的是否还需要审批？符合哪些条件可以生育三孩？具体的审批程序是什么？

　　新修改的《河南省人口与计划生育条例》规定：提倡一对夫妻生育两个子女，对要求安排生育第三个孩子的，符合以下两种情形之一条件的夫妻，经批准后可以再生育：一是夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女的；二是经鉴定两个子女均为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

　　根据《河南省生育证管理办法》，三孩生育证按以下程序办理：

　　1、申请人填写《三孩生育证审批表》，并由夫妻双方单位（机关、事业单位、国企）或户籍地村（居）民委员会签署核实意见。《审批表》可以通过以下方式填写：一是在河南省卫生和计划生育委员会网站下载或在线填写；二是到

　　夫妻任何一方户籍地（或现居住地）乡（镇）人民政府、街道办事处或村（居）民委员会领取后填写；三是委托他人填写，应提供有申请人签字的委托书。

　　2、申请人按规定提供以下材料：双方身份证、户口本；结婚证；夫妻近期2寸免冠合影照3张；符合《河南省人口与计划生育条例》有关规定的其他证明材料：

　　（1）夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女，申请第三个子女的，还需提供离婚证、载有子女身份和抚养情况的离婚协议或判决书证等有效证件。

　　（2）经鉴定两个子女均为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的，还应提供两个子女的病残儿医学鉴定证明（由设区的市级或省级卫生和计划生育行政部门依法组织病残儿医学鉴定并出具鉴定证明）。

　　3、乡（镇）人民政府、街道办事处审核。乡（镇）人民政府、街道办事处应在5个工作日内，完成材料的核实和初审工作，对材料齐全的，发给《三孩生育申请受理通知书》，同时报送县级卫生和计划生育行政部门审批；对需要补正材料的，书面一次告知申请人。

　　4、审批发放生育证。县级卫生和计划生育行政部门应在收到申请材料之日起15个工作日内作出审批决定。对符合生育第三个子女规定、材料齐全的，批准生育第三个子女，发给生育证；对需要补正材料的，书面一次告知乡（镇）人

　　民政府、街道办事处；对不符合生育第三个子女条件的，作出不予批准的书面决定并将材料退回乡（镇）人民政府、街道办事处。乡（镇）人民政府、街道办事处应及时将县级卫生和计划生育行政部门的审批结果送达申请人。

　　目前对于追究违法生育的法律责任方面有哪些具体规定？

　　新修改的《河南省人口与计划生育条例》规定，违反法律、法规规定生育第三个及以上子女的，应当征收社会抚养费。每多生育一个子女，分别按发现违法生育行为时男方和女方户籍所在地县（市、区）上一年度城镇或者农村居民人均可支配收入的三倍征收社会抚养。按照《条例》规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予记大过以上的行政处分，其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

　　行风反馈

　　156XXXX5307 双女户到了60岁，这种情况现在有什么补助？

　　答：双女户计生家庭父母60岁后，享受计划生育奖扶政策每人每年960元的奖励。农村计生双女家庭年满六十周岁后可以申报奖励扶助，前提条件是没有违反过国家政策生育的农村双女家庭，在父母本人年满六十周岁的年度1月30日前，持本人户口本、身份证、结婚证、生育证或户籍所在地居委会开具的婚育情况证明，以及二寸彩色免冠照片三张，到户籍所在地的乡镇街道办事处计生部门填写申请表。

　　132XXXX9162  独生子女不用交养老保险金，需不需要上交独生子女出生证明？

　　答：我市对计划生育对独生子女家庭父母落实养老保险补贴制度，每人每年补贴100元。并要求该家庭必须有人参加养老保险，即有必要的家庭养老保险账号，方便补贴有转账账号。在办理补贴时，原则上要求提供独生子女出生证明，如果出现损毁、丢失等情况，可以通过出具必要的证明材料予以佐证后办理。

　　130XXXX1921  1。女方和前夫生了四五个孩子，离异后带来一个孩子改嫁，再未生育，这种情况属于独生子女吗？2。女方和前夫离异后，自已独自改嫁后，再生了一个，这种属于独生子女吗？

　　答：根据《河南省独生子女父母光荣证发放管理办法》第四条，夫妻符合计划生育法律、法规、政策规定生育或收养两个以上子女，而只存活一个子女，且女方未满49周岁的，可以申请《独生子女父母光荣证》。所以第1种情况生育子女数之和没有变化，不属于独生子女。第2种情况，还是要看该女子生育孩子之和，超过1个就不属于独生子女。