宛城区农信社：精准扶贫全覆盖 金融资金送到家

　　“从现在开始，我心里敞亮多了，我今年又多收入4000多元，政府和信用社的金融扶贫政策就是好，我们打心眼地感谢……”，红泥湾镇庞庄村贫困户段学永激动的说。这是宛城区金融扶贫工作的一个普通场景，也代表了1005户建档立卡贫困户的共同心声。自2017年9月10日宛城区金融扶贫工作现场会召开以来，宛城区农信社全力以赴、加班加点，在两周时间内对符合条件的1003户贫困户和16家带贫企业发放金融扶贫贷款5015万元，基本实现了宛城区金融扶贫全覆盖。

　　精准扶贫全覆盖。扶贫工作开展以来，宛城联社认真贯彻区委、区政府关于金融精准扶贫的安排部署，主动担当，把金融扶贫作为一项政治任务、经济任务和民生任务，成立组织、落实政策、建档立卡、入户调查，迅速推进。7月中旬起，宛城农信社集中机关所有人员和一线客户经理，发扬“5+2和白加黑”的工作精神，对全区8个乡镇162个行政村， 4881户贫困户进行入村逐户调查，共筛选出符合贷款条件的贫困户1486户，作为农信社贷款支持的目标客户。

　　金融创新助脱贫。该社创新贷款产品，为金融扶贫专门推出了“帮扶贷”贷款产品，“帮扶贷”贷款按照中国人民银行同期同档次基准利率执行，期限3年，金额在5万元以内，免抵押、免担保，采取“个贷企用”的形式，对贫困户发放小额贷款。区政府出台《宛城区金融扶贫“帮扶贷”贷款发放实施管理办法（试行）》，乡镇政府、贫困户、带贫企业、信用社签订合作协议，确保贫困户能够获得稳定的收益（增收不低于4210元），早日实现脱贫。

　　绿色通道便农家。在扶贫工作中，联社成立了以理事长为组长，班子成员为副组长，联社综合办公室、信贷管理部、三农事业部负责人和8家具体承担扶贫任务的信用社主任为成员的精准扶贫工作领导小组，明确职责和分工。先后组织召开了班子成员、部室经理和基层信用社监测会计参加的小额信贷扶贫工作动员会、调查会汇报会、情况反馈会，持续推进工作落实。同时，联社成立6个金融扶贫工作督导组，同基层客户经理一起深入村组和贫困户家中实地调查了解贫困户信贷需求情况，掌握第一手资料并建立扶贫台账。对调查合格的农户采取信用贷款模式，简化办贷手续，对贫困户进行最大限度的开辟绿色通道，为广大贫困户和带贫企业提供方便、快捷的金融服务。

　　“四单”原则强保障。一是单列信贷资源。联社单列信贷资源，以政府风险补偿基金600万为基础，通过杠杆效应放大8倍，联社匹配5000万元信贷资金进行扶贫贷款投放；二是单设扶贫机构。联社设立三农事业部，专门负责精准扶贫工作的具体推进落实，人员配备增加到9人，每个乡镇都有扶贫专人。三是单独考核。把8个有扶贫任务的社主任为金融扶贫工作的第一责任人，对辖内需金融支持的建档立卡贫困户建立台账，以目标倒逼进度，加快金融服务覆盖面；四是单独研发扶贫金融产品。联社结合实际开发了“帮扶贷”专项金融扶贫贷款产品。“帮扶贷”的推出完善了“政府风险基金+农信社+带贫企业+贫困户”四位一体的金融扶贫模式，为金融扶贫工作迅速推进提供了有力的抓手。