本报记者 王笑荷  

    蜿蜒曲折的背街小巷，虽说路面不那么宽阔，却处处整洁敞亮，让人感觉静谧舒心。

　　鳞次栉比的农贸市场，虽然环境不那么高档，但货物摆放得整整齐齐，看起来井然有序。

　　在日前召开的中心城区城市管理推进会上，市城管系统相关部门，宛城区、卧龙区、城乡一体化示范区和高新区相关领导，中心城区及周边21个乡镇、街道有关负责人共上百人，徒步近7公里，实地察看宛城区新华街道城市管理工作。大家边走边看，边点评边讨论，无不为这片老城区在精细化网格管理下焕发出的勃勃生机表示赞许。

　　环卫添“新房” 垃圾不落地

　　新华街道辖区内，道路狭窄，人口密集，设施陈旧。没有规划过的老街道，没有物业的老房子，让辖区管理变得异常困难。如何疏通城市“毛细血管”，让背街小巷干净得如同自家庭院？

　　在环卫基础设施上，新华街道下了很大功夫。观摩人员看到，在和平街、联合街、民主街等街道，每隔一段距离就有一处垃圾存放点。随处可见垃圾桶、垃圾箱、垃圾池，居民出门就可以倒垃圾，有效杜绝了生活垃圾污染环境现象。

　　新华街道办事处主任秦道宇说，辖区内不少垃圾箱、垃圾池都是在原有设施基础上改造的。原来的开放式垃圾池改建成房式垃圾箱，不仅视觉上美观了不少，异味也基本隔绝，来来往往的人们再也不用绕道而行了。人流量大的地方设置流动垃圾箱，随手乱丢垃圾的现象也减少了。垃圾不落地，背街小巷不仅改变了脏乱差的旧面貌，还因其蜿蜒宁静而增添了几分老城韵味。

　　社区划网格 管理精细化

　　新华街道辖区不仅有老居民区，还有中州东路、西城根等繁华的现代商业街和小吃街等。人流、车流汇聚，容易造成垃圾堆积，车辆无序停放等现象。对此，新华街道又是如何应对的呢？

　　在不少临街建筑外墙醒目位置，都有一块“精细化网格管理公示牌”，牌子上有责任人的姓名、联系电话等。在这个网格内，凡是出现脏乱差及非机动车乱停放等情况，居民都可以拨打责任人电话，联系社区干部尽快解决问题。

　　与此同时，社区干部并不是坐等问题找上门来，不少人还戴着红袖章，与社区志愿者一起巡查，及时劝导、纠正不文明行为。市城管局相关负责人表示，城市管理分两大业务组团，第一大组团是专业队伍管理，主要是强化中心城区主干道、景观道路和次干道的管理；第二大组团是网格化管理，包括属地管理和居民楼院管理，这就要靠街道、社区去管理。两大组团社会细胞构建成功了，中心城区城市管理就会打造无缝隙对接，真正做到“五大延伸(把城市管理从主次干道延伸到居民楼院、背街小巷、城乡接合部、出入市口和城中村等角落)”。

　　机制来保障 老城换新颜

　　众所周知，城市管理出成效难，维持效果更难。对于商业街、居民住宅集中的老城区，更是容易出现久治不愈、反复发作的“顽疾”。新华街道结合实际“对症下药”，积累了丰富的管理经验。

　　新华街道办事处工作人员介绍，他们对辖区主次干道、背街小巷、居民楼院、内河坑塘、窗口区域等制定了不同的整治标准，消除管理漏洞，实现城市管理无缝隙、全覆盖。按照“任务相当、方便管理”的要求，新华街道以社区为单位，将整个辖区划分为30个“横向到边、纵向到底”的管理网格。以网格化方式，建立管理服务队伍，网格责任人每天至少两次对网格进行全面巡查，发现问题及时处理。  

    随着管理体制的不断完善，对环卫基础设施投入的加大，新华街道辖区人居环境明显改善，城市管理水平大大提高。9月24日，新华街道办事处被通报表扬并获得了流动红旗和奖金5万元。同时，市城管委号召中心城区各级各单位，尤其是城区各街道办事处(乡镇)，要以先进为榜样，以坚定的信心、昂扬的斗志、决战决胜的勇气，全力以赴投身到全市迎通水第二个“百日会战”中去，全面提升中心城区城市品质和面貌，为建设“大美南阳、活力南阳、幸福南阳”作出新的、更大的贡献。