会议现场

　　3月10日上午，南阳市卫计委召开全市卫生计生工作暨党风廉政建设工作会议，市卫生计生委党委书记、主任刘明杰分别就2015年卫生计生工作、“十三五”卫计生改革新局、加强党风廉政建设作主要讲话，并表示“医改”和“智慧医疗”是全市2016年卫生计生工作重点。

　　本网了解到，会前南阳市刘树华副市长专门听取了卫生计生工作汇报，对去年全市卫生计生系统广大干部职工的工作予以充分肯定，并做工作指示：市卫生计生事业深化改革、融合发展、巩固提升是“十三五”规划的开局之年、关键之年，各级卫生计生部门要进一步加快职能转变，全力推进双创工作，全面深化医改，完善落实生育政策，进一步增强公共卫生，基本医疗和生育服务管理能力，提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，确保卫生计生事业发展成果惠及广大人民群众，为全市实施 “十三五” 规划开好局、起好步，更好实现共享发展、会面建成小康社会作出新的贯大贡献。

　　会上，首先对2015南阳“最美医生”、“优秀医生”进行了表彰和颁奖。简短的仪式过后，刘明杰介绍到，2015年，全市卫生计生系统围绕大局，服务民生，勇于担当，务实重干，较好地完成了年度目标任务。具体体现在创卫工作有力有效、医改工作稳步推进、计划生育工作扎实开展、医疗服务管理水平进一步提升、城乡医疗卫生资源进一步扩增、基层人才和卫生支农工作取得新成效、中医药事业发展提速发展等方面。

　　在深化医药卫生体制改革工作中，县级公立医院综合改革实现了全覆盖，政府六项投入进一步加大，同步开展了调整医疗服务价格、绩效考核等综合改革，医联体建设稳步推进；新农合人均筹资额由380元提高到470元，参合率99.71%；实施新农合大病保险，完善了35种重大疾病保障政策，大病保障水平进一步提高；城乡居民人均基本公共卫生服务经费由35元提高到40元，13项免费服务项目得到较好落实；国家基本药物制度不断巩固完善，保障了用药安全；引进社会资本办医，中心城区8家公立医院引进社会资本35.4亿元，已完成投资8.74亿元。

　　同时，南阳市卫生计生工作还存在一些矛盾和问题，卫生计生事业所面临的挑战前所未有。经济上，当前我国经济发展进入新常态，正处于三期叠加过度阶段，增长幅度放缓，财政增收难度加大，增量民生支出带来新的压力，卫生计生事业财政投入增速将会趋缓。我市人口老龄化明显加速，健康养老压力陡增；户籍制度改革推动社会治理由户籍管理向身份管理转型，对流动人口健康管理和计划生育综合治理提出新的挑战。随着经济社会发展水平进一步提高，居民的健康观念转变，对卫生计生服务体系的要求更高。但是，我市医疗卫生资源总量不足，结构不合理，基层专业人才匮乏，与健康服务需求差距较大。深化医改已进入深水区，改革的顶层设计和路径还需探索完善。同时也正面临着村医待遇低，养老保障难；卫生院新的补偿机制、激励机制不健全，积极性调动难；政府办医责任缺失，公立医院趋利性明显，体现公益性难；百姓用药贵，就医负担降低难；医疗、医保、医药三大领域改革步调不一，相互脱节错位甚至对冲，合力形成难等五大难题。计划生育政策进入“调整期”，工作方式进入“转型期”，坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展任重道远。

　　针对以上问题，市卫计委强调部署了办好十件民生健康实事，分别从实施好全面二孩政策、扩增优质医疗卫生资源、完善基层卫生服务体系、提高新农合保障水平、实施重大妇幼卫生计生项目、落实计划生育家庭扶助保障政策、、实施分级诊疗、实施“杏林寻宝”工程、建立数字卫监便民服务系统处着手，为群众解决实际问题，提供便捷服务。

　　而在建设“智慧医疗”方面，本网也在此次会议中了解到，该市卫计委正在全面努力探索，在创新完善医院监管模式、提高医疗服务质量、做好疾病应急救助工作、积极构建和谐医患关系同时，启动实施“智慧医疗”项目，实施市、县两级医疗机构一站式自助服务系统、院内基础CA系统、院内集成平台系统。建设市级数据、区域医疗协同平台建设、健康管理门户网站、区域就诊一卡通、集中支付、区域移动医疗APP、微信公众号等。初步规划远程诊断中心建设模式，包括远程诊断系统、远程会诊系统、影像应用服务、区域影像云平台、在线教育中心等内容。并积极推进数字化医院建设与评审、加强医疗卫生行业信息安全备案与等级保护，完善全员人口数据信息核查长效机制，提升卫生计生信息化人才队伍建设等工作。

　　工作稳步推进的同时，强化履职尽责，切实加强党风廉政建设也成为此次会议的重中之重。“今年把党风廉政建设会和卫生计生工作会合并在一起开，一是为了少开会，让大家腾出时间干主业；二是今天参加会的都是单位主要领导，一把手抓党建是落实主体责任的要求，义不容辞，把党建工作和业务工作同安排、同部署，也是新时期党建工作的要求，更说明了我们对党风廉政建设工作的重视程度。”刘明杰说到。近两个小时的会议上，“全面从严治党”、“主体责任深化年”、“两学一做”、“三严三实”、“八项规定”和反对“四风”、“三亮三评”和“一改双优”、“一岗双责”、“双创”都成为围绕“十三五”党风廉政建设的关键词眼。

　　会议即将结束时，刘杰明表示：“今年要对以上的会议重点进行落实，每个县的医院必须有亮点，两孩政策及计划生育政策依旧要落实，要结合新的政策和实际要求，创造出适合的、正确的工作方法。”

　　“此次会议，重要的表彰没有，落实了今年的工作重点、要点，我就要在2017年的工作会上压缩讲话，让突出的典型来现身说法，让好的经验和工作方法分享给大家……”刘明杰同志补充道。(房松玉 杜明)