继去年10月公布了首批127个全国特色小镇名单后,第二批300个国家级特色小镇将在6月30日前完成申报。相较第一批而言,第二批在体量上和要求上都远超第一批,且筛选的标准将更加严格。
在省级层面,虽然河南还未公布其规划中的特色小镇名单,但从近期山东、江苏、云南、宁夏等省份相继公布特色小镇名单可以看出,河南也即将公布已确定规划建设的特色小镇。
与此同时,资本市场对特色小镇的关注度再一次提升,社会各界对于“特色小镇”的理解,也将有更清晰的认识。□东方今报·猛犸新闻记者 牛犇
郑州及周边地区出现33个新建小镇项目
6月13日,融创中国与河南巩义市政府签署合作框架协议,宣布将围绕青龙山慈云寺景区进行深度开发,打造融创慈云小镇、融创产业新城,总投资达450亿元。
6月10日,新乡县人民政府与河南正商集团签署了《新乡县正商新城项目合作框架协议》。根据协议,正商新城项目初步选址在新乡县七里营镇行政区划范围内,区域总面积约10平方公里,项目总投资不低于200亿元。主要建设内容包括高端社区、学校、医院、特色旅游、生态农业及基础设施配套等。
同样是在6月10日,建业集团与许昌市人民政府,共同签约许昌中医药健康养生养老示范区项目。规划总面积28.86平方公里,初步规划为“四个小镇”,即以陈化店特色小镇为主的温泉小镇、以鹤鸣湖风景区为主的休闲旅游度假小镇、以县中心医院怡馨园医养中心为主的医养小镇和药膳小镇。
据不完全统计,截至6月13日,郑州及环郑地市,已经有33个特色小镇明确公布开发意向。涉及房企有:正商、建业、永威、碧桂园、万科、恒大、融侨、融创、荣盛、金科、华夏幸福、绿地、美盛、丰乐园、清华园、新田共计16家房企,其中7家为郑州本地房企。
其中,绿地签约5个特色小镇,为河南特色小镇开发第一企;建业签约4个,是本土房企中小镇签约量最大的。同样,建业也因许昌项目的签约,占据了小镇土地开发持有量的榜首。
2月20日,郑州市人民政府发布《关于开展特色小镇培育工作的意见》,表示到2020年,郑州将培育15个左右各具特色的特色小镇。按照统计,郑州三年成立15个小镇的目标,花了不到半年的时间已经初步达成。
动辄数百亿投资 考验企业实力
值得肯定的是,不少敏锐的开发商嗅到了其中的发展商机,对特色小镇建设表现出了极大的热情。
只不过,单纯的嗅觉敏锐并不能建设好特色小镇,动辄数百亿资金的投资成本,便如同筛网,将有实力的开发商显露出来。业内人士认为,特色小镇的建设具有开发强度大、开发不可逆等特点,开发门槛较高,需要企业有相当的实力。
按照浙江省特色小镇的概念特征,规划面积一般控制在3平方公里左右,而建设面积一般控制在1平方公里左右,原则上3 年内要完成固定资产投资50 亿元左右。
但这仅仅是一些概括得来的特征,国开金融考察的结果是:“由于小镇建设涉及拆迁安置、基础设施等等土地一级开发内容,以及相关的产业投入,因此需要大量的资金,基本上达几十亿,甚至上百亿。”
上述在郑州市及周边规划的特色小镇中,项目占地面积小到800亩,大到3.6万亩,投资金额动辄百亿元甚至千亿元。
任何一家房企要获得如此多的资金,并且全权代理一个小镇项目都不是一件简单的事,更何况自去年下半年以来,多家银行已经收紧房企开发贷,部分银行已将房企的开发贷周期由2年期的中期贷款改为一年内甚至半年期的短期贷款。