日前,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《河南省实施湖长制工作方案》。工作方案指出,各级党委和政府要把实施湖长制作为全面贯彻党的十九大精神、推动生态文明建设的重要举措,切实加强组织领导。各级湖长全部纳入河长管理体系,按照河长制相关制度和工作要求,扎实推进湖长制工作,确保在2018年年底前全面建立湖长制。工作要求是:确定湖泊分级分区名录;建立健全湖长体系;明确湖长职责;编制“一湖一策”,竖立公示牌;细化实化主要任务。我省的自然湖泊、人工湖等其他湖泊都要纳入湖长制管理。

  河有河长 湖有湖长

  今年伊始,中共中央办公厅、国务院办公厅就联合印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》(以下简称《意见》),要求各省(自治区、直辖市)要建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,落实属地管理责任,年底前全面建立省、市、县、乡四级湖长体系。

  湖长制与河长制有什么区别?两者间存在什么关系?记者从省水利厅了解到,湖长制是河长制的有效补充。湖泊一般不会独立存在,河流汇入湖泊,湖泊之水再汇入大河,在河长治河之外,湖泊也需要进行专门的治理。

  不过,受独特的自然地理条件和湖泊成因等条件限制,我省境内的湖泊都较小,常年水面面积均在10平方千米以下。根据省水利普查领导小组办公室制定的《河南省第一次全国水利普查河湖基本情况普查成果报告》,我省达到标准的湖泊一共有8个,所有湖泊都集中在淮河流域。

  此次《方案》出台,明确要求确定湖泊分级分区名录,将我省第一次全国水利普查湖泊名录中的自然湖泊全部纳入湖长制,全面建立市、县、乡、村四级湖长体系。各地行政区域内的湖泊,跨县(市、区)、乡镇(街道)、村的湖泊由上级担任河长的相关领导担任湖长。

  湖长以后要管这些事儿 

  干不好要影响领导考核

  湖长都有哪些职责呢?根据规定,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊管理保护负总责,统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作,确定管理保护目标任务,协调解决湖泊管理保护中的重大问题。

  河南省也将组织制定“一湖一策”方案,依法组织整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂等突出问题。按照湖泊分级分区名录中湖泊等级,竖立湖长公示牌,依据跨乡镇(街道)个数确定,公示牌样式将参照河长公示牌样式制作,并于今年年底前竖立。

  公示牌要设立在湖泊岸边显著位置,标明湖长职责、湖泊概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。另外,还将聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。

  为了推进湖长制的实施,河南省将严格考核问责。各地要将湖长制工作纳入河长制工作考核机制,考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行湖泊生态环境损害责任终身追究制,对造成湖泊面积萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的,严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。

  来源:河南广播电视台新闻中心