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近3年医改5项任务完成 河南全民医保制度基本建立

2012年03月11日08:30      大河网-河南日报   分享到: 转发到新浪微博 新浪微博

  本报讯(记者杨凌)随着3年医改各项目标任务的完成,一个覆盖亿万百姓的健康保障网正在中原大地形成。3月9日记者从省医改办公室获悉,通过3年的努力,我省确定的近期3年医药卫生体制改革五项重点任务已全面完成。

  全民医保制度基本建立。截至去年底,全省城镇医保参保人数2127万人,参保率达到95%;大学生参保人数达到127万,全部纳入城镇居民医保范围;新农合参合人数7804万人,参合率达97%。在提高医保待遇方面,我省将新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年200元,城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例提高至80%,城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比率都达到了70%左右。

  基本药物制度在基层医疗机构和村卫生室实现全覆盖。去年,我省按照国务院《指导意见》,对307种国家基本药物和200种省增补品种实施了省级统一招标采购,507种药品价格比国家和省价格部门公布的零售指导价下降了67.5%,基本药物实行零差率销售,全部纳入医保报销范围,报销比例明显高于非基本药物,基层群众的看病吃药负担明显减轻。调查统计数据显示,目前,我省基层医疗卫生机构次均门诊、住院药品费用比改革前分别下降了17.75%和9.46%。

  基层医疗卫生机构综合改革全面完成。以实施基本药物制度为切入点,以改革“以药补医”机制为目标,3年来我省深入推进基层医疗卫生机构基层医疗卫生服务体系不断健全。3年来,我省各级政府共筹措资金100亿元,改扩建县级医院131个,中心乡镇卫生院442个,社区卫生服务中心212个,支持近4万所村卫生室实施了标准化建设,实施全科医生临床培养基地试点项目7个。这些项目全部建成后,我省将实现每个县至少有1所医院达到二甲水平、有3至5所达标的中心乡镇卫生院,每个行政村都有一所标准化村卫生室,每个街道都有社区卫生服务中心的目标,基层医疗服务条件和能力得到大幅提升。

  公共卫生服务均等化取得明显成效。在全面开展国家确定的建立居民健康档案、健康教育、妇幼保健、老年人保健和慢性病管理等9类基本公共卫生服务的基础上,我省又将婚前保健列入免费服务项目。同时开展的15岁以下人群补种乙肝疫苗、适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查、农村生育妇女免费补服叶酸、贫困白内障患者免费开展复明手术、燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶、建设无害化卫生厕所等7类重大公共卫生服务项目均超额完成国家目标任务。

  与此同时,我省公立医院的改革试点工作也在稳步推进。洛阳、濮阳、漯河等试点城市在政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利分开等方面积极探索,取得初步成效。公立医院优质护理、预约诊疗等便民惠民服务全面开展,方便了群众看病就医。为加强医疗服务监管,卫生厅在全省开展了二级以上医院“十大指标”监管,通过有力措施,我省三级综合医院药占比已降至40.1%,二级医院降至40.7%。

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