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郑州今年计划外迁50家市场 涉及商户不知情

A-A+2013年3月2日08:19大河网-河南商报评论

中原古玩城也是今年计划外迁的市场之一   河南商报记者 邓万里/摄中原古玩城也是今年计划外迁的市场之一   河南商报记者 邓万里/摄

  河南商报记者 宋晓珊  

  “迁”、“建”两个字,是2013年郑州市场外迁关键词。

  郑州已于2012年外迁23家市场,且今年计划外迁50家。尴尬的是,政府规划中的10个产业集聚区尚未成形。

  而对于这已经确定外迁的50家市场,商户们并不知情。搬往何方?何时搬迁?都是未知数。

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  市场

  一个上午,十几拨商户来询问

  昨天上午9点,郑州市万客来市场办来了一拨商户,上来就问,“咱市场要外迁了?”

  “听谁说的?”工作人员谭先生不明白。万客来分为南区、北区,北区因为要整顿,从去年开始就拆了一部分,南区正常经营。

  来的这些商户大多是南区的,他们在外迁的50家市场名单中,看到了万客来的名字。只是名单并未详细列举此次外迁的到底是市场哪个区。

  谭先生也很纳闷,作为市场方,他尚未通过官方渠道获知市场要外迁的消息。

  正要打电话问领导,来了第二拨人,同样的问题……到中午12时,谭先生已经接待了十几拨人,可询问的电话还没打出。

  答应了一定会给回复后,商户们陆续离开了。

  谭先生询问了主管领导,但没有答案,想从政府方面打听点消息又不知道该问谁,最后他拨通了商报记者的电话。

  商户

  一个假设,吓坏了商户

  类似的疑问,还在不同的市场存在。

  郑州市凤凰城建材市场(下简称凤凰城)商户张先生刚进市场,就被邻居叫住了,“报纸上说,又有50家市场要外迁了。”

  看完报纸,张先生放下心来,公布的拆迁名单中,并没有凤凰城的名字。随即他又发现,凤凰城所在地郑汴路中段,有康居家装市场名列外迁名单。

  “康居家装市场原来挨着凤凰城,好几年前已经不存在了。”张先生的这一发现,让不少商户警惕起来。

  “要拆的该不会是凤凰城吧?周围可就咱这一个市场啊。”有商户甚至回忆起,在跟市场签订合同时,曾经看到市场方用过康居家装市场的印章。

  这个消息,从一楼到五楼,从南城到北城,在近千家商户间传播开来。走在市场里,听到最多的一句话便是“咋回事啊”。

  “如果这个消息属实……”仅仅这个假设,已经让商户董女士着急起来,她在市场里有3家店,已经形成了生产、批发、零售一条龙产业线,如果市场被拆迁,就意味着几十名工人不能继续开工,客户订单无法续接……

  董女士说,如果有一年时间,可以整理出来一个次序,但是现在市场不知道情况,政府也未公开发布信息,该找谁问?

  回应

  市场外迁领导小组办公室:具体情况要问各区外迁办

  到底50家市场何时外迁?迁往何处?搬迁如何善后?

  郑州市场外迁领导小组办公室相关负责人介绍说,此次发布的50家外迁市场,是各个区报上来的,具体的情况自己并不了解。

  “每个区市场外迁的进度都不一样。”这位负责人介绍说,具体情况要问各区外迁办。

  二七区外迁办:预计下周开会布置工作

  2013年,二七区有10家市场要外迁。

  对此,郑州市二七区外迁办一位李姓科长表示,目前,外迁消息还没通知到市场。

  具体的工作正在准备,预计在下周区里的专题工作会之后将按照布置开展工作。

  金水区外迁办:凤凰城预计明后年外迁

  郑州市金水区外迁办一名王姓工作人员说,康居家装市场确实已经自行外迁。至于此次外迁名单上还有这个市场,是因为郑州市政府于去年公布的177个外迁市场名单中就有康居家装市场。

  出现这个差错,原因主要是政府公布外迁市场名单时,并未征求区外迁办的意见。

  既然康居家装市场已经外迁,王姓工作人员说,这次的外迁就是原址上一些零散商户的迁移。

  至于凤凰城商户们担心所在市场要迁,这位工作人员说,金水区2013年需要外迁的市场有18家,东建材作为行业龙头,被看做外迁重点市场。如果东建材搬迁顺利,可能会在2014年开始凤凰城外迁;如果东建材外迁不顺,凤凰城外迁可能会推迟到2015年。

  行动

  市场外迁,一个市场一个方案

  郑州市市场发展局外迁办的周主任说,2013年,郑州市场外迁有两个重点。

  其中之一是“迁”。关于怎么迁,周主任介绍说,基本上按照郑州市政府最初定下的“一区两翼”、“十个产业集聚区”布局外迁。

  即北起绕城高速、东至京港澳高速、西到郑新快速路的区域内,主要以食品、药品、服装等生活消费品市场和工业生产资料市场为主。

  在东翼,布局汽车及汽车后市场、电子产品市场。设立3.2平方公里的中牟汽车产业园,打造金水国际软件园和2.8平方公里的富士康电子产品交易市场。

  在西翼,布局家具、农产品、工程机械等批发市场,于环城高速西侧,北起古荥、南至航海路延长线区域,规划市场用地18平方公里。

  目前执行的具体的外迁方案,由各个区按照市场情况,一个市场定一个方案。

  十个外迁地产业集聚区,目前都尚未建成

  2013年市场外迁的另一个重点是“建”。周主任介绍说,按照政府最初设想,市场外迁应该是按照“先建后迁”的步骤来进行,也就是说从去年6月发布177家市场外迁的消息后,承接地市场就要开始建设。

  但是一个现实的情况是,从规划落地,到招商引资,再到施工建设,需要很多手续,需要相当长的时间。目前,外迁办也正在向有关领导打报告,申请绿色通道,加快承接地市场建设。

  据了解,郑州许诺的十个外迁地产业集聚区,目前还没有一个建成。2013年年底,华南城、金马凯旋、锦艺国际时尚商贸中心三个承接地市场,有望建成。

  疑问

  商户的损失谁来补偿?

  作为一个商铺业主,李女士正在纠结着。

  李女士购买的商铺在宏达车业广场,昨天她从市场处得到一个模棱两可的回复,“政府通知市场要对外保持一个统一形象。”

  李女士说,自己不知道这句话作何解,是说不迁了还是要迁?

  一个更恼人的问题是,如果市场要外迁,迁到哪里去呢?“断档”期,给商户、业主、市场造成的损失,又该谁来补偿?

  在李女士看来,解决上述问题,其实并不难,如果政府能够先建设好承接地市场,届时愿意外迁的商户就可以跟随市场整体外迁,如果不愿意也可以相对从容地寻找新的商铺。

  外迁是不是急了点?

  事实上,去年已经搬迁的23家市场的后续工作还没有完结。

  2012年,李小姐在陇海路照材城经营一家婚纱店,当年10月,市场外迁后,她跟随市场外迁到长江路的照材城,但是因为生意冷清,她回到市区的商城路,另开了一家分店。

  在她看来,郑州市场外迁似乎是着急了点,突然间就通知外迁,没怎么准备,就随着大家搬了出去。

  实际上,2012年,是郑州市场外迁的起步之年,按照规划,这一年的主要工作应该是“调查摸底基础上,启动市场外迁工作”。

  而按照郑州市最终公布的数字,从2012年6月15日公布消息,到当年年底,外迁23家市场,成功抢跑。

  2013年,郑州市场外迁速度将继续加快,全年将外迁50家,完成原计划两年任务中的九成任务。

  在郑州市外迁加速的道路上,各种各样的质疑声层出不穷。

  观点

  要迁得走、稳得住

  还要能挣到钱

  河南省商业经济学会秘书长宋向清说,市场外迁大的方向是好的,不仅有利于市场统一规划建设运行,提升运营效率,还能改善城市形象,缓解交通压力,而且拆迁后土地也可实现增值。

  他认为,政府工作总要有个轻重缓急,春节刚过,50家市场外迁没有通知到位可以理解,这可能是多方面原因造成的。但他认为,政府应该自我检讨,接下来及时发布消息,让外迁市场商户、业主有所准备。

  对于承接地市场未建成,郑州就加速外迁,宋向清认为,这是不可以宽容的。毕竟,市场外迁不是个小事,涉及方方面面的问题,甚至社会稳定。比如,迁到哪里去?商户经营如何展开?

  他认为市场外迁,迁只是第一步,要既能迁得走,也要稳得住,还能挣到钱,这才是真正实现了外迁。

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