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河南申报自贸区优势在航空港区 专家:不能盲目

A-A+2013年10月29日07:22东方今报评论

  专家认为,多地竞逐自贸区,不仅出于对巨大的政策红利的渴望,还有对于上海自贸区建成后的远虑和近忧。

  那么,河南的优势和劣势分别是什么?我们应该怎么做,才能在这场“申报大战”中脱颖而出?

  □东方今报首席记者 李凌/文 记者 邱琦

  专家 申报自贸区不能盲目

  省社科院副院长谷建全认为,各地都应好好研究一下什么是自贸区,设立自贸区需要具备哪些条件,实现哪些功能。

  国务院常务会议在批准上海自贸区方案时,明确表示要“形成可复制、可推广的经验”。这让多个城市有了遐想的空间。

  最先做出反应的是湖北武汉。

  武汉市正以阳逻、沌口、东西湖园区整合的“一区三园”,申建武汉江北综合保税区,这或将成为内陆地区规模最大的综合保税区,亦是武汉迈向申请自贸区的重要一步。

  安徽也于近期提出设想。

  媒体报道,近日安徽省副省长花建慧要求,省会合肥作为出口加工区和综合保税区的叠加区域,要提早谋划自贸区的申报启动工作。

  “天津、广州、福建、浙江等地都具备自贸区的部分条件,如果仅仅是想做一个优惠特殊政策下的转口贸易中心、离岸金融中心,这些条件已足够,而如果是想以此推动全国发展,那还不行。”省社科院副院长谷建全说,各地都应好好研究一下什么是自贸区,设立自贸区需要具备哪些条件,实现哪些功能。否则,盲目申报是没有用的。

  那么,河南申报自贸区,又有哪些优势和劣势?

  劣势  河南对外开放度稍差

  河南在自贸区注册机构较少,具有一定规模和品牌效应的企业几乎没有,而且对自贸区的认知不够,人才储备不足

  省商业经济学会常务副会长宋向清表示,河南的劣势在于河南在自贸区注册机构较少,具有一定规模和品牌效应的企业几乎没有,而且对自贸区的认知不够,人才储备不足,目前还没有建立起与上海自贸区相对应的对接机构,在利用自贸区发展河南经济方面反应慢了点,对策少了点,步子小了点。

  还有,“现阶段的河南的出口,是紧密依靠富士康。”河南大学中原发展研究院院长耿明斋表示,河南全省贸易总量中,将近半数份额得益于富士康。省商务厅公布的数据,河南1~9月份进出口额为387.3亿美元,增幅为14.4%,高于全国平均增速6.7个百分点,体量居中部六省之首,在全国排第13。

  但是,“14.4%的增幅未达到全年15%的省定目标,”他说,受富士康出口同比减少的影响,第四季度外贸增速也面临压力。

  “河南有基础,有特点,劣势就是地处内陆地区,开放度稍微差一点。同时,在交通上,不像沿海沿边城市和湖北、安徽等沿江城市那样,有交通的便利。”谷建全认为,建立自贸区,是顺应经济全球化发展的潮流,“不加入世界经济体系,不融入这个潮流里边,对外开放是没有希望的。”

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