猛犸新闻·东方今报记者 夏萍/文 张晓冬/图
核心提示：这是由一堵“围栏”引起的纠纷，居民说占用了小区的公用面积，单位说“这是俺们的地”。
7月22日，在郑州市红旗路与文化路交叉口 红旗路32号院上演了一场“公说公有理，婆说婆有理”的“围栏事件”。
投诉：围栏“跑”到居民楼院前，居民手持规划图纸“不依”7月22日，猛犸新闻·东方今报收到郑州市民王先生的投诉，称“自己所居住的小区被一单位私自围起围挡，要在居民楼院的公用面积上建围栏。希望记者来看看！”
早上9点30分，记者赶赴现场，发现确实如王先生所说，现场施工人员正在有条不紊地施工，且有些地方尘土裸露在外，并未做防尘措施。见记者到了，施工工人赶紧铺上防尘网。穿过已经围起的围挡，记者走到施工内部，看到大约半米高的砖墙已经砌起。
“每天早上六点就开始施工，各种噪音、尘土污染，居民怨声载道。如今这儿被圈起来后，消防通道、绿化带、停车位也没了！”居民李女士非常气愤地说道，今年6月底，他们接到的通知是那里要修整道路，让居民把车挪走，可等挪走了却发现，那片空地被围了起来，且并不是修路而是建围栏，“本来居民活动区域还有十几米宽，现在建起围栏，活动宽度仅有2米。”
说着，李女士拿来郑州市城乡规划局对该小区的规划图纸，指给记者看，证明现在施工的区域图纸上规划的确实是绿化带、消防通道等。
“之前这也有一堵墙，但好歹围的没那么大，现在直接围到居民楼院前，凭啥这样？”王先生指着现在施工的地方说道。
说法：“这是我们的地，出于安全考虑”
记者发现该小区是河南省豫剧三团建设的朝阳沟剧院和居民楼“混”用，除了该剧院办公楼外，还有三栋商品楼，一栋家属楼。
在施工现场，河南省豫剧三团负责人贾先生表示，正在施工的地块是豫剧三团的土地，此次施工完全是“原址重建”，只是前几年在建剧场时将原有的围墙拆掉了，现在要修的砖墙就是在原来围墙的位置上。同时考虑居民感受，会向居民“开墙透绿”。
但居民对这一说法似乎并不买账，“‘开墙透绿’却围起来，居民进不去，只能看。”
记者随即问到是否有规划图纸，贾先生称“一切手续都有”，并告知记者稍等一会儿，安排办公室的人送过来。
半小时后，办公室工作人员仅送来了一份“开工报告核准书”和一份规划图纸，而这份规划图纸和居民手中的规划图纸并无两样。
“我们跟社区沟通过，要建一个花池，考虑到安全问题，才装一个栅栏。”该剧院办公室主任郎主任解释到，一方面，将来剧院公开演出以后，确保来看表演的人不能私自进入小区；另一方面，如果绿化带处只设花坛不建围栏，居民家里如若有孩子，难免会有磕碰。”
针对郎主任的说法，居民却不以为然，反问“安全就靠这一个围栏来保障吗？”
解决：核实围墙建设手续，如无手续将责令拆除
居民和剧院“矛盾”的核心问题就是规划图上的开放区域究竟能否建围栏呢？
当天中午，记者联系了辖区办事处。一位自称是经八路街道办事处党政办的副主任郑先生表示，此前他们已接到许多居民的投诉，下午上班后，他们将和省豫剧三团联系先暂停施工，并将情况上报有关部门处理。
辖区办事处执法中队相关负责人徐队长也表示，针对居民们反映的问题，他们会尽快落实剧院在现有建设手续之外，有没有围墙（栅栏）建设的补充手续。如果经落实，没有围墙（栅栏）的建设手续，执法部门将依法责令其拆除并恢复原貌。
