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河南高院发布第三批参考案例 烟草局长司机受贿获刑

A-A+2014年6月16日15:39 大河网评论

  大河网讯 (记者 宋向乐 通讯员 马磊)河南省烟草局长司机利用与局长形成密切联系关系的便利条件,促成局长郑某某在局长经理办公会上拍板决定购买枫华置业公司名下温哥华大厦。在交易成功后获取500万元巨额贿款,被判刑。6月16日,河南省高级人民法院将王某等集资诈骗、非法吸收公众存款案等9个典型案例作为第三批参考性案例发布。其中,刑事案例4个,民事案例3个,行政案例2个。

  一、王某等集资诈骗、非法吸收公众存款案(参考性案例十五)

  该案是一起在全省有重大影响的非法集资案例,被告人王某在2008年至2011年9月间,先后以个人名义和违法注册成立的河南圣沃投资担保有限公司名义,向社会公众吸纳了近百亿资金,王某除将集资所得资金用于偿还本金、投资和高息借贷外,大肆挥霍集资资金用于个人及其家人生活消费,致使7.7亿元集资资金不能兑付。该案其他被告人李某某、闫某某在担任圣沃部门主管期间积极参与、协助王某从事非法集资活动,二人合计参与非法集资3.4亿元,但并未侵占、挥霍集资款。人民法院根据被告人在共同非法集资活动中的作用以及对集资款是否具有非法侵占的目的和行为表现,分别以集资诈骗罪判处被告人王某死刑,缓期二年执行,以非法吸收公众存款罪判处被告人李某某、闫某某十年至七年有期徒刑。

  该案例的指导价值在于:在打击非法集资共同犯罪中,根据被告人在非法集资活动中的地位和作用,以及对集资款是否具有非法占有的目的和行为表现,实行区分定罪量刑。对于非法吸收公众存款且具有侵占集资款的被告人,以集资诈骗罪定罪处罚,对于没有非法占有集资款的共同故意和行为的其他被告人,符合非法吸收公众存款罪的构成要件的,以非法吸收公众存款罪定罪处罚,这既符合刑法的“过限行为”理论,也体现了宽严相济的刑罚适用原则,对于当前依法惩处非法集资犯罪活动,做到罪刑一致,罚当其罪具有现实指导意义。

  二、王某某、陈某、祁某利用影响力受贿罪案(参考性案例十六)

  被告人王某某在河南省烟草局计划购买郑州市东区新办公楼时,利用担任河南省烟草局原局长郑某某司机,与郑某某形成密切联系关系的便利条件,从中积极协调,并最终促成郑某某在局长经理办公会上拍板决定购买枫华置业公司名下温哥华大厦。被告人陈某、祁某在明知王某某具有上述特殊身份的情况下,通过王某某和郑某某之间的密切关系,积极撺掇枫华置业公司与河南省烟草局的房产交易,在交易成功之后获取枫华公司500万元巨额贿款,并将贿款三人分赃。一审法院以利用影响力受贿罪判处被告人王某某有期徒刑七年,并处罚金人民币50万元;认定被告人陈某、祁某构成本案共犯,分别判处七年至四年有期徒刑,并处相应罚刑。二审予以维持。

  该案例在认定利用影响力受贿以及构成本罪共犯方面具有一定典型性和指导价值。利用影响力受贿是《刑法修正案七》规定的罪名,审判实践中,认定该罪不仅仅在于行为人与国家工作人员是否关系密切,关键还要看行为人是否对国家工作人员形成非权力性影响力,侵犯了国家工作人员职务行为的不可收买性,索取或收受请托人财物,获取不当利益。另外,如何认定非密切关系人是否构成利用影响力受贿罪的共犯也是此类案件的难点,该案例对此也做了具体的阐释。

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