根据国家发改委部署，今年9月底前，一批重点国有景区门票价格将降低。各地区不得避重就轻，流于形式；不得明降暗升，提高景区内交通运输等其他游览服务价格，变相增加游客负担。据了解，目前，贵州、云南、湖北、湖南等众多省份陆续公布了景区门票降价时间表和降价方案。对于民众而言，今年“十一”黄金周期间，将可以享受到很多景区门票降价的福利。
重点国有景区门票价格不得明降暗升
今年《政府工作报告》明确提出，创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。6月28日，国家发改委印发《关于完善国有景区门票价格形成机制，降低重点国有景区门票价格的指导意见》，要求各地区要以利用国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等公共资源建设，旅游景区质量等级评定为5A级，且现行价格水平较高的国有景区为重点，科学制定方案，切实降低偏高门票价格，并积极推动4A级及以下国有景区降价。
意见明确，各地区应确保于今年9月底前降低偏高的重点国有景区门票价格取得明显成效，鼓励各地区根据实际情况，加快工作进度。意见提出，各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞；不得明降暗升，在降低门票价格同时，提高景区内交通运输等其他游览服务价格，变相增加游客负担。
意见还要求对景区价格行为进行了规范：所有景区应严格落实明码标价规定，在其网站、收费场所等醒目位置公示门票价格及游览服务内容（含优惠门票价格及优惠对象、优惠条件等），以及单独收费的相关服务等价格；设有通票、联票的景区，其通票、联票价格及游览服务内容也应一并公示，通票、联票价格应低于各单项门票价格之和，不得强制购买通票、联票，保障游客知情权、选择权。不得区别本地外地游客设置两种门票价格。除法律法规明确规定外，各地区、各景区不得将各种门票、游览服务、保险等捆绑销售，不得价外加价或强制代收其他任何费用等。
多省份公布景区门票降价时间表和降价方案
目前，国内一些地方已经开始落实降低国有景区门票价格要求，一些景区已经下调门票价格。例如7月24日，云南省政府印发《关于加快推进旅游转型升级的若干意见》，明确要求，由省发展改革委负责，各州市人民政府配合，2018年10月1日前完成大幅降低国有景区门票及景区内索道、接驳车船价格，降低旅游线路产品成本的任务。
7月31日，贵州省发展改革委印发方案，启动降低国有景区门票价格工作，降低一批重点国有景区门票价格，带动省内其他景区门票价格下调，推动全省景区门票价格水平下降。方案明确，贵州省发展改革委9月底前公布第一批重点国有景区降价名单。各市县价格主管部门10月底前公布一批降价景区名单。
8月1日，媒体记者从广西桂林市物价局获悉，桂林市将对部分重点国有景区门票价格进行下调。从8月20日起，象山景区门票价格从现行的70元/人次，降为60元/人次；七星景区门票价格从现行的70元/人次，降为60元/人次；芦笛景区门票价格从现行的110元/人次，降为100元/人次。
8月9日，湖北省物价局发布意见，决定降低湖北省重点国有景区门票价格——9月30日前，全面降低5A级景区门票价格；10月31日前，全面降低4A级景区门票价格。按湖北省物价局要求，景区可以通过设置体现价格优惠的月（季、年）度门票、家庭套票，降低游客旅游成本。实行政府定价管理的景区不得在劳动节、国庆节、春节期间及之前1个月内提高价格。此前，武汉市发改委发布通知称，自6月1日起，黄鹤楼单人门票从80元/张，下调至70元/张；半价票由40元/张，下调为35元/张。
8月10日，媒体记者从湖南省发改委了解到，9月底前，湖南全省至少27家重点国有景区（点）将大幅降低门票价格，包括武陵源核心景区等5个5A级景区、桃花源等18个4A级景区（点）和天岳幕阜山等4个3A级景区（点）。其中，南岳中心景区旺季（5-10月）门票政府指导价格降为110元/人次，淡季（11月至次年4月）门票政府指导价格为80元/人次；岳阳楼景区门票政府指导价格降为70元/人次。
各地公布景区门票降价方案也在网上引发了广泛的关注，不少网民认为“国内景区门票早就应降价”，称过高的景区门票价格增加了民众的旅游负担，背离了景区本该承担的社会责任或公益责任，影响了旅游市场的健康发展。
业内：有望探索更多业态的旅游经营方式
8月13日，携程方面数据显示，今年暑期，全国多个省市启动国有景区门票降价，最高降幅达到20%-30%；从目前携程平台上国内800多个城市、8000多家景区的门票价格看，很大一部分都推出了不同折扣的优惠政策。门票价格是国内旅游者非常关注的一项开支，重点国有景区价格下调，尤其是旺季门票价格下调，有利于促进旅游意愿，也有望调整供求关系和客流，吸引更多淡季游客。
携程方面表示，严控景区门票涨价，鼓励景区主动降价、打折促销、或者免费开放，全国景区门票价格上涨势头得到抑制。一旦降价正式实施，携程自营的相关产品价格也将及时调整。
对此，社科院旅游中心特约研究员杨彦锋称，重点国有景区降价所带来的利好不仅限于对未来景区门票价格上涨进行遏制，更重要的是与当前热门品质旅游概念进行结合，把景区旅游单纯的门票经济属性降下来，进一步发挥旅游带动作用，探索更多业态的旅游经营方式，与旅游相关的餐饮、住宿、周边商品等多种产业或将迎来新一轮发展机遇。
中国旅游景区协会工作人员表示，国有景区属于国有资源，降低其门票价格对民众来说是好事，可以说是顺应民意。在该工作人员看来，部分景区的降价行为尚属于试验性质，如果试点效果好，有望进行全国推广。
新闻观察：景区门票降价为全民旅游增福祉
梳理相关内容来看，此番由国家发改委推动的重点国有景区门票降价，让民众感受到了政府限制景区门票价格的决心和诚意。虽然从各地已经反馈的降价计划或降价结果看，不少景区的门票降价幅度在10元左右，但“票价能降”就是朝着正确的、顺乎民意的方向迈出了积极的一步，向人们传递了进一步降低、管控景区票价的信心和希望。
据了解，今年上半年，全国旅游达到了28.26亿人次，同比增长11.4%。显然，亿万民众都将因景区票价下降而受益，简单算一下，民众减轻的票价总负担就是一个相当大的数字。对于景区或地方而言，降低票价并不是坏事，正所谓“堤内损失堤外补”，票价下调会产生旅游激励作用，旅游人次会增加，旅游频次也会增加，旅游总量扩大后，门票收入不一定会下降，反而可能上升。更重要的是，票价下调对交通、餐饮、住宿、购物等消费能产生拉动作用，算算长远账，票价下调有利于景区或地方经济的发展。
很多山山水水、楼台轩榭都是公共旅游资源，政府确定目标、采取措施压低以国有景区为主的景区票价，让民众得到实惠，共享旅游资源的红利，可以为旅游公益增量，是对全民旅游的鼓励和支持。况且，世界上很多国家的国有景区都实行低票价或免费策略，我国逐步降低国有景区票价，也是与国际接轨，符合旅游资源管理的世界潮流。
当全民旅游成为热潮，成为人们休闲放松的习惯，那么旅游也是一种民生。舆论期待景区票价下调的步伐不要停，并希望重点国有景区的票价下调能够产生辐射作用，带动非重点景区、非国有景区的票价下调，给民众带来更多旅游福祉。这就需要物价、旅游等部门加强对景区票价的管控与监督，严防票价反弹以及一些景区先涨后降等“假降价”行为，用长效机制保障和巩固景区票价下降的成果。
