原标题:万村通客车行路贵为民 “河南经验”让广大农村地区和群众共享发展成果

  映象网快讯(记者 阮海峰 文/图)近年来,河南把推进建制村通客车工作作为服务民生、精准脱贫和推动交通运输转型升级、实现高质量发展的重要手段和措施,围绕“畅乡通村、提质升级”的目标,在“真通实达、提升品质”上下真功夫、提高要求,努力为全国农村客运发展打造可复制、可推广的“河南经验”。

  截至目前,全省1804个乡镇通客车率100%,46098个建制村通客车率达到100%。通客车建制村中,班线连接23221个,公交化运营连接11989个,公共汽电车连接8050个,区域经营连接1969个,预约班连接869个。

  新增农村客车1818辆(新能源客车1577辆),新增站牌1.5万个,高标准新改建县乡级客运场站19个,乡镇综合服务网点42个,省补助资金1.09亿元拉动市县投资约9.6亿元。农村群众的出行更加便捷、安全、实惠。

  惠民实效  努力补齐群众出行难短板

  在潢川县卜塔集客运换乘站,一辆6路公交车刚刚进站,家住县城的艾玉秀笑盈盈地走下城乡班车,转身上了一辆19座的村村通中巴。

  “这样换乘一次,就能到老家门口啦!”艾玉秀这样告诉记者,现在回趟老家一来一回也就4块钱,要是在以前,这样走一趟没个十几块下不来。要是放在逢年过节,几十块都不一定能到家。

  像6路这样的城乡班车,在潢川一共有52台。而6路作为第一批潢川“一元公交”改造线路,目前全线共有9辆班车,每天运营108班,运输1500人左右,成为广受老百姓依赖的出行公共线路。

  潢川作为全省第一批“万村通客车提质工程”示范县,被交通部誉为农村公路改革的“小岗村”。从2016年开始谋划“一元公交”,到2017年年底正式开通,潢川建成了以乡镇为单元,以村为节点的“一元公交”班线37条、运营里程1294公里,其中每条线路覆盖3至5个村,形成了覆盖全县的通村公交网络。

  使所有建制村“村村通客车”,连接了千家万户,对接了城乡班车,畅通了城乡公路的“毛细血管”。所有通村公交全部执行一元票制,村口乘车,定时定班,给村民上班出行、学生上学带来了实实在在的实惠。

  城乡一体 把惠民实事办好办长久

  “开得通、留不住”长期困扰乡村客运的发展,潢川“一元公交”开得通、留得住、常态化、有效益,不仅得益于县财政将车辆运营补贴纳入年度预算,而且还有后期严格的考核与监管。在潢川县“村村通客车”北斗动态监控中心,记者看到集数据采集、运营调度、安全管理、视频连线等功能为一体的“村村通客车”监控平台。

  潢川恒大公共交通有限公司监控员宋小雪告诉记者:“所有通村客车上都安装了北斗定位系统、语音报站系统、‘防疲劳、防碰撞’主动安全防御系统,与中心平台进行联网联控。在平台上,我们可以随时监看全县52台城乡班车和41台村村通车辆的实时信息,守护乘客安全,让农村群众享受与城市均等的公共服务。”

  2019年,潢川集中出台了《潢川县“万村通客车提质工程”实施方案》《城乡客运公交一体化改革实施方案》《潢川县2019~2020年农村客运网络建设工作方案》等文件,参照“村村通客车”模式,对原来市场化运作的12条城乡客运班线实行政府回购,实施公交化改造。

  今年以来,潢川投入3761万元(含年度财政补贴461万元)新购置52台纯电动公交车,按照“1、2、3”元(10公里以内1元,20公里以内2元,20公里以上3元)的阶梯票价,完成了8条城乡客运班线的公交化改造,实现了从村到乡1元钱、再从乡到县城公交的无缝对接,受到了广大群众的热烈欢迎。

  升级改造  打造县乡村三级物流网络

  俗话说,“要致富,先通路”。路通了,车通了,新路子也更多了。传统企业通过运行通村线路,拓展服务深度,为转型发展提供新路子;政府依靠农村客运,畅通了区域人流、货流、资金流、信息流,促进了“交通运输+旅游”“交通运输+电商”等业态融合发展,助力了乡村振兴战略实施,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气。

  在潢川县白店乡综合运输服务平台的服务大厅里,一片繁忙的施工景象,再有一个星期,这个集物流、快递、电商、仓储和维修服务为一体的综合平台就要全面投入使用了。

  届时,在乡镇配送和村末端网点配送可进行资源共享和共同配送,基本实现从县城到行政村下行配送的4小时达,农产品从田间地头到到省内任何一个城市的24小时达。

  这是潢川在实现“一元公交”和开通城乡公交的基础上,推动实施的“三级物流综合服务平台建设”。

  通过建设覆盖县乡村三级“1+18+N”农村物流节点配送网络节点体系,以盘活现有交通资源为突破口,以提高交通行业服务农村能力为落脚点,通过利用乡镇客运站和新建综合服务平台,整合县邮政、供销系统资源,逐步实现城乡公交、村县客运换乘、物流集散、仓储运输等融合发展。逐步趟出了一条“三级物流网络”服务“三农”发展的新路子。

  村村通,通的是路和客车,联系的是党心民心,助推的是精准脱贫,带动的是乡村振兴。

  全省交通运输系统将继续以“万村通客车提质工程”为抓手,“出门水泥路、抬脚上客车”,破除城乡一体化发展的“肠梗阻”,疏通乡村产业振兴的“毛细血管”,把县、乡、村真正连在一起,让广大农村地区和农民群众 “走得好” “走得顺”“走得畅”,共享发展成果,脱贫致富奔小康劲头更大、信心更足。