来源:大河财立方

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  原标题:《河南省乡村振兴局半年“成绩单”:乡村产业发展有新突破》

  [大河财立方 记者 郝楠楠]近日,河南省乡村振兴局亮出半年成绩单,今年上半年,在巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实乡村全面振兴根基上,河南实现了多个新突破。其中,在脱贫群众再就业、乡村产业发展、动态监测帮扶、政策保障落实等领域,工作成效明显。

  乡村康养旅游、设施蔬菜乡村产业发展有新突破

  产业盛,乡村兴。支持乡村产业发展,省乡村振兴局先后出台多个工作方案。

  在乡村康养旅游示范村创建上,出台《乡村康养旅游建设三年行动方案(2023—2025年)》,计划到2025年,全省创建400个左右“康养旅游示范村”,进一步巩固壮大乡村旅游产业。已认定首批40个4A级乡村康养旅游示范村,对示范村所在县(市、区)共奖补资金3.2亿元。

  支持设施蔬菜产业发展,省乡村振兴局印发《设施蔬菜产业项目改造提升试点方案》,召开全省设施蔬菜观摩会,选择兰考县、社旗县、扶沟县、汝南县作为试点,通过改造提升设施蔬菜项目资产,推动设施蔬菜产业提质增效。

  金融、人才助推产业提速。省乡村振兴局组织在11个革命老区县开展“富民贷” 试点,在20个县开展“富农产业贷”试点。截至6月底,脱贫人口小额信贷余额148.7亿元,惠及42.79万户;新增精准扶贫企业贷款20.01亿元,新增帮扶企业69家,帮扶脱贫群众2.89万户。完成第一批兰考县、汝阳县、睢县、宁陵县4个脱贫县产业顾问组匹配,组织61个省级产业科技特派员服务团、107个县级科技特派员服务队、5000余名科技特派员送科技下乡,助力帮扶产业发展。

  此外,在光伏产业发展上,截至6月底,国家电力公司支付光伏电站资金6.98亿元,其中购电费5.87亿元,转付补贴1.11亿元。

  发展农业社会化服务,省乡村振兴局印发《促进项目资产与农业社会化服务衔接试点工作方案》,召开扶贫项目资产与农业社会化服务衔接研讨会,选取兰考县、新野县、商水县作为试点。省乡村振兴局与民建河南省委、开封市人民政府签订共建乡村振兴示范基地三方协议。

  脱贫劳动力实现就业228.57万人

  完成年度目标的111.27%

  巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫劳动力再就业取得新成就。

  在外出务工上,省乡村振兴局联合省人社厅指导各地广泛开展“春风行动”,优先安排脱贫人口就业。截至7月20日,全省已认定符合条件的补助对象23万人,共发放补贴1.18亿元。对无法外出务工的,通过县域产业促进、返乡创业带动、龙头企业帮带、帮扶车间和以工代赈项目吸纳、公益岗位安置等方式,促进就地就近就业。

  在技能培训上,积极融入“人人持证、技能河南”建设工作大局,实施职业技能提升行动、“雨露计划+”就业促进行动,推动脱贫劳动力技能就业、技能增收、技能致富。截至6月底,全省培训脱贫劳动力9.14万人,脱贫人口新增技能人才6.58万人、新增 “四类人才”8843人。全省脱贫人口和监测对象实现就业228.57万人,完成年度目标的111.27%。

  动态监测帮扶达新水平

  销售帮扶产品432.8亿元

  动态监测帮扶常态化,建立日提示、月提醒、季通报制度,实现防返贫监测帮扶和数据质量双提升。在识别认定上,确定我省2023年防止返贫监测范围由6900元提高到7500元。发放张贴申报政策“明白纸”近2000万份、帮扶政策“明白纸”25万余份,通过自助扫码申报纳入监测对象的占比提高到28%。筛查农户近2000万户,核查“十类重点人群”近100万户。全省监测对象户均享受帮扶措施4.9个。

  社会帮扶工作全面开展。驻村帮扶上,全省现有驻村工作队1.1万个,驻村干部3.9万名,其中第一书记1.4万名,持续落实“五天四夜”工作制。在夏粮抢收的关键时节,联合省委组织部印发通知,动员全省驻村干部迅速入户入田,开展走访慰问、摸底排查、生产帮扶等服务,帮扶受灾脱贫户、监测户40余万户。

  在三项帮扶上,中央24个单位定点帮扶我省31个原国定贫困县,省直定点帮扶单位增加到194个、帮扶250个村,4个经济实力较强的省辖市、53所省属高校“—对一”结对帮扶脱贫县。指导“三项帮扶”单位制定2023年帮扶工作计划,实行项目化、清单化管理。

  在动员社会帮扶力量上,8014家民营企业聚焦重点地区,发挥自身优势,在产业“兴村”上做文章。召开省级社会组织助力乡村振兴业务对接会,对71家社会组织结对帮扶4个乡村振兴重点县的71个村(社区)的帮扶工作进行安排部署。开展“百校联百县兴千村”行动,组织我省4所高校与4个乡村振兴重点县的39个村进行帮扶。

  在消费帮扶上,上半年全省销售帮扶产品432.8亿元。

  提高农村低保标准

  加强资金项目管理

  强化政策保障落实。健全农村低收入人口常态化救助帮扶机制,农村低保标准提高到不低于5280元,特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。残疾人“两项补贴”提高到每人每月75元,惠及91.4万困难残疾人、117.4万重度残疾人。

  加强资金项目管理。在财政资金投入上,截至6月底,中央省市县共投入财政衔接资金182.13亿元,规模高于去年同期,全省53个脱贫县统筹整合财政涉农资金115.5亿元。对4个省级乡村振兴重点帮扶县共倾斜安排中省衔接资金2.4亿元,安排2.1亿元中省衔接资金支持大别山、太行革命老区振兴发展。

  在资金项目监管上,截至6月底,全省纳入年度实施计划项目9874个、开工率97.46%,中央和省级财政衔接资金支出进度62.73%。目前,兰考县、宁陵县、光山县被列入2023年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区支持范围。

  在项目资产管理上,截至6月底,河南省录入防返贫监测系统的项目资产42.05万个,资产规模1509.27亿元。