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雾霾天倒逼油企升级 中石化明年供应国Ⅳ油品

A-A+2013年2月5日07:35东方今报评论

  本月初,中石化宣布油品升级,从明年起将全面供应国Ⅳ(即国四)标准油品,以降低汽车尾气中的颗粒物。但消费者开始担心,在国际原油价格上涨的压力下,全面升级油品带来的成本上升,是否会转嫁给他们?□东方今报首席记者 李凌/文 记者

  ▶▶中石化投入300亿元升级油品

  针对北京雾霾天气,1月31日,中石化董事长傅成玉在北京市服务中央企业、在京金融机构工作座谈会上表示,炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一,现在炼油行业不是不能生产高质量油品,而是我国油品质量标准不够高。

  面对舆论压力,2月1日,中石化宣布,今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,明年起全面供应国四标准油品,以降低汽车尾气中的颗粒物。

  傅成玉表示,为实现上述目标,中石化每年将投入300亿元解决油品质量问题。资料显示,300亿元相当于中石化一年利润额的一半。

  外界认为,此举可以视为炼油行业老大做出的承诺。

  ▶▶都是雾霾天气惹的祸

  “中石化也是不得已而为之。”全国工商联石油业商会副会长张敏介绍,根据环保部发布的公告,从今年7月1日起,国内所有车辆将正式实施国四排放标准。国四汽油与国三汽油相比,硫含量只有后者的三分之一,更加清洁环保。目前,国内许多大城市已经开始实施国四汽油排放标准。

  但实际上,中国的油品质量标准一直落后于汽车排放标准。目前,除了北京使用了京五标准汽、柴油,以及上海、珠三角、江苏等地实施了国四标准油品,包括郑州在内的全国大部分地区的油品实施的仍是国三标准。汽车排放的国四标准将于2013年7月1日开始实施,但相应的汽油标准实施过渡期却截至2013年12月31日。

  张敏表示,与汽车排放相关的油品关键指标包括硫、锰、苯、铅、烯烃等,目前最主要的是硫含量。高硫含量的燃油会导致大气中的氮氧化物和细颗粒污染物增多。燃油中硫含量越高,越可能在发动机排气系统中生成硫酸盐,导致颗粒物排放上升;此外,硫燃烧释放的气态二氧化硫会在大气中发生化学反应,形成二次硫酸盐微粒,污染程度被放大。

  在雾霾天气的压力之下,中国开始加快油品升级的脚步,要求自2013年起全国车用汽油需置换至国四标准,过渡期至当年12月31日;而从2013年7月起国内流通的国标柴油需全部升级到国三标准。

  ▶▶升级增加的成本谁来承担?

  实际上,油品升级的技术早已不是问题。消费者更关心的是,油品升级后,售价会提高多少?增加的部分由谁来埋单?

  据河南省发改委相关人士介绍,北京、上海、广州三地的汽、柴油质量在全国最好,每升油价同样最高。上海的油品升级为国四汽、柴油时,油价每升涨了0.35元;北京的油品在升级至国四标准时,油价每升上调了0.19元,但在去年升级使用国五标准汽柴油后,价格并未上调。

  “中石化、中石油每年的利润那么多,应该让利于民,承担一定的社会责任。”郑州一车主表示,京五油品不涨价是好事,希望全国油品升级后也不涨价。

  “油品升级,技术不是关键,关键是成本增加。”张敏表示,有资料显示,车用汽柴油由国三标准升级为国四标准,成本上涨为每吨160元~200元,相当于每升油品的成本增加了0.12元~0.15元。在国外,油品升级由国家税收、生产者和消费者三方共同承担。“在中国,油品升级后,增加的成本短期内可由国家补贴一部分,但政府长期补贴也不现实,大概会由消费者和油企共同承担”。

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