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外地人考驾照贵千元 郑州公益人士向3部门讨说法

A-A+2013年1月4日07:39河南法制报 评论

  本报讯(记者郭跃华)外地人在郑州考取驾照要比郑州市户籍者多交1000元左右的学费,很多在郑州工作的外地人都感觉不公平,其中有很多人因此放弃了在郑州考取驾照。郑州公益人士杨占青就此事分别向郑州市交通局、物价局、车管所和公安局申请信息公开,要求公开非郑州市户籍者在郑州市考取驾驶证、报考驾校的相关法律法规规定以及报考驾校收费的规定。

  日前,杨占青陆续收到相关部门的回复,但回复中并未显示清楚收费依据。对此,有些律师建议物价部门应规范驾校的收费行为。

  “非本地户籍者考驾照要多交1000元左右学费”

  “我的很多外地朋友考驾照时,要比郑州市户籍者多缴1000元左右的学费,这非常不合理。”杨占青说,据说非郑州市户籍的学生在预约考试时通常也会被往后排,这明显是歧视外地人。“外地人交了最多的学费,反而在考试时安排被延后,这个道理讲不通。”

  同样都是在郑州工作生活,为啥仅仅因为户籍不同就有这么大的差别呢?杨占青对此十分疑惑,为搞清楚这些问题,他分别向郑州市车管所、交通局、物价局、公安局申请了信息公开,要求公开非郑州市户籍者在郑州市考取驾驶证、报考驾校的相关法律法规规定以及报考驾校收费的规定。

  “考试都一样,为啥要多收外地人学费?”

  政府信息公开申请递交后,杨占青就很快接到了相关部门的口头或书面回复。

  “车管所先给我打了电话,说关于报考领取驾照可阅读公安部110号令,驾校收费不属于车管所管理范围,属于物价局的事务,应向物价局申请。”杨占青说,之后,郑州市物价局在回复中称,根据《河南省发展和改革委员会公布的2010年(河南省经营服务性收费(价格)项目目录)的通知》(豫发改收费﹝2011﹞1830号)规定,驾驶员报考驾校收费没有纳入政府定价,建议他向郑州市交通运输委员会咨询。

  为了弄清收费依据,杨占青再次向郑州市交通运输管理委员会申请信息公开。事后,郑州市交通运输管理委员会书面回复称,根据《郑州市机动车驾驶员培训管理规定》第十六条的规定,机动车驾驶员培训收费标准由培训机构自主确定,报培训管理机构备案。

  杨占青说:“培训学校自主决定学费让人很无语,如果真的是驾校决定各自学费的话,难道各个驾校都不约而同决定对非郑州户籍的人报考额外收取1000左右的学费?”

  对此,郑州市公安局回复称,按照《河南省发展和改革委员会和河南省财政厅豫发改收费(2011)1128号》规定,C照费用410元,包括科目一初考费50元,科目二初考费200元,科目三初考费150元,驾驶证工本费10元。

  “考试都一样,为啥要多收外地人学费?”杨占青质疑道。

  “驾照培训收费不应区分户籍”

  在杨占青看来,驾校对外地人额外收取费用,是对外来者的歧视。“大家都在郑州生活,仅仅因为户籍不同而有这么大的区别,真的很难让人接受。”杨占青说。

  河南公益律师常伯阳认为,驾照培训收费不应该按户籍区分,对非本地户籍的学员额外收取费用。

  常伯阳说,根据我国《机动车驾驶证申领和使用规定》,在暂住地居住的,也可以向暂住地车管所申领驾驶证。“这样本是方便外来人口申领驾驶证,目的是促进公平。但是如果再额外收取费用的话,实质上是非本地户籍的人与本地户籍的人仍旧存在较大差距,违反了法律规定的初衷。”

  对此,常伯阳建议物价部门出台具体规定,规范驾校收费,对外地人和本地人一视同仁。

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