□本报记者中原三农网记者王志昭焦莫寒
水,是城市的命脉,是城市的灵性所在。
从去年开始,为加快恢复我省城市河流的生态功能,省政府印发了《河南省城市河流清洁行动计划》。
根据行动计划,我省将进行垃圾河清理整治、河流截污整治和工业污染源整治三大治理工程,从源头上截断城市河流污染。
计划要求2014年,全省消除垃圾河;2015年,基本消除建成区污水直排现象;2016年,消除黑臭河,消除劣五类水质,初步形成水质清澈、环境优美、风景宜人的绿色生态景观带,所有城区河道实现有水有鱼的水质目标;到2018年,城市河流干流及主要支流生态基本恢复,城市水环境质量明显提升,河畅水清、岸洁景美、人水和谐的城市河网水系基本形成。
如今各地治理情况如何,水质是否变清了?
从4月13日起,记者跟随省环保厅有关专家对鹤壁、濮阳、新乡、郑州、许昌等5市的部分城市河流进行了为期一周的实地采访,从调研情况看,虽然各地都比较重视生态建设,但在对城市河流进行整治和美化的过程中,却存在巨大差异,有些河流水流清冽,岸边绿草如茵;有的则污染严重,沿河环境脏乱不堪,沿河居民怨声连连。
现状
近半城中河流丧失景观功能
家住新乡市民生渠附近小羊村57岁的村民老岳,至今还怀念小时候民生渠那清凌凌的河水,可如今的民生渠,河水漆黑,水面上漂浮着垃圾和污泥,臭不可闻。“就因为挨着这条渠,种出的麦子粮站不收,说品质不达标。”老岳指着民生渠周边的大片麦田无奈地说。
去年上半年,民生渠COD(化学需氧量)平均超标12.51倍、氨氮平均超标9.44倍、总磷平均超标7.98倍,基本丧失生态功能。
家住新乡市区饮马口斜沟的沿岸居民也是苦不堪言。4月16日,记者来到这个以“臭”闻名的斜沟,墨绿色的河水中到处是垃圾,阵阵臭味迎面而来。附近的居民告诉记者,天不热时,这里蚊子就很多,等到七八月份时,不仅蚊子多得没法住人,而且就算关闭窗户也挡不住臭味的袭击。今年夏天,他们真不知该如何度过。
省环保厅污防处处长李莉告诉记者,饮马口斜沟不仅成了生活污水排放沟,而且它和市区主要河流人民胜利渠和卫河相连,虽然现在有闸口分离着,但到了汛期,河水暴涨,沟里的污水就会漫过闸口流入人民胜利渠和卫河,严重污染这两条河流,光靠闸门闸着、不彻底治理是绝对不行的。
而像这样的污水斜沟,新乡竟然有10条,各个“臭”名昭著。
按照省政府《河南省城市河流清洁行动计划》要求,2014年就要全面消除垃圾河,而新乡至今河道内还垃圾遍地,明显落后省政府的要求。
据了解,全省县级以上城市规划区内现有河流483条,省环保厅监测其中的60条主要河流。去年省环保厅两次监测,流经新乡市区的卫河、共产主义渠、人民胜利渠、民生渠,全部零达标。
新乡市只是一个缩影。从今年第一季度我省城区主要城市河流水质状况和排名来看,我省除2条城市河流断流外,其余58条河流中,28条都是劣V类水,属于不能与人体接触的污水,而未被污染、能达到Ⅱ类水质的,全省仅有7条。
原因
河流变成城市下水道
污染何来?
专家指出,目前城市河流污染源,工业污染较少,90%是由生活污染造成的。
站在郑州市金水河燕庄桥上可以看到,水量很小,河水发黑发暗,水面上漂浮着水草。“金水河一直都这样,感觉挺脏的。”过路的市民告诉记者。
今年第一季度城市河流水质排名显示,金水河排在第33位,水质劣V类,主要是氨氮超标。“全省河流的主要污染物是总磷、氨氮和化学需氧量,总磷多了河里的藻类、泡沫就多,水不清澈。氨氮和化学需氧量指标高了,河流就容易黑、臭。”李莉解释说。
据了解,金水河的水主要来自两个地方,一个是部分黄河生态水,一个是郑州市五龙口污水处理厂处理过的中水。
郑州市城管局副局长翟月修介绍,今年以来,郑州市已清理金水河淤泥3900多立方米,对河里的垃圾也做到了随脏随捞。
可为什么金水河水质还不达标呢?
而去年10月份省环保厅公布的城市河流水质排名显示,金水河水质不仅达标,而且是郑州市城区6条河中水质最好的。
“按照国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的规定,即使污水处理厂按照最高一级A排放标准,如对照《地表水环境质量标准》,一级A标准仅相当于地表水劣V类,不能做景观用水。”李莉说。
由于污水处理厂的排放标准过低,这就意味着,处理过的污水仍然是污水。
而金水河的水质要想达到景观用水,必须达到最低的V类水质,怎么办?唯一的办法是注入活水,稀释污水。
“去年金水河能达标,一定是注入了黄河生态水。”李莉说,虽然各级政府每年都会投入资金对河道进行整治,但由于河道缺少源源不断的活水补给,加之排污口截污不彻底、河道清淤不及时,时间一长整治效果就会大打折扣。
据了解,我省本身降水量较少,加之一些历史原因,许多河流没有天然水源,水资源相对不足。省环保厅监测的60条河流中,42条河流都没有天然水源,占到了70%。随着经济的迅速发展以及人口数量的不断上升,工业废水和生活污水水量不断增加,污水处理厂的建设速度跟不上经济的发展,无天然径流的河流承接的污水量不断增加,水体水质状况就越来越差。“很多流经城市的河道都沦为了城市废水纳污河道。”李莉说。
郑州市现有污水处理厂4座,全部超负荷运行,但每天仍有10万吨的生活污水未经任何处理直接排入城市河流里。
“木无本必枯,水无源必竭”。城市河流要想得到彻底治理,一是必须解决水源问题,二是加快污水处理厂建设速度,三是污水处理厂的处理标准要高于国家标准。
郑州市污水净化公司总工程师谭云飞透漏,郑州市新建的3座污水处理厂正在试运行,投运后污水处理率可达到95%。
措施
让城市河流再现清澈
从2013年开始,省环保厅委托咨询公司对全省城市河流进行了“公众对城市河流满意度调查”和“全省城市河流治理工作满意度调查”。许昌市连续两年在“公众对城市河流满意度调查”中排名第四,高于全省平均水平。在对“全省城市河流治理工作满意度调查”中,2014年,许昌市为77.42分,排名第三,高于全省平均分66.32分。
而今年第一季度城市河流水质状况显示,许昌市的所有市区河流水质全部是劣V类。
既然都不达标,为何群众的满意度还这么高呢?
4月17日,记者在许昌市区主要河流清潩河、青泥河、护城河边看到,河道内到处是热火朝天的工地,挖掘机正在清理淤泥,一旁不时有运输车辆往外运送刚刚挖出来的泥土。
“现在城区所有河道都在治理,所有河道都是工地。”许昌市环保局局长李长宏说。
据了解,早在2012年,许昌市就委托中国环境科学院精心设计市区清潩河整治规划,一河一策,出台了《清潩河流域水环境综合整治行动计划》,整治范围包括小洪河、清泥河、石梁河、颍汝干渠,总面积1010.54平方公里。
2013年7月,许昌市被水利部列为全国首批水生态文明城市建设试点。许昌借助这千载难逢的时机,提出了水系连通工程,按照“水系连通,治污先行”的理念,将工程项目总数由46项增加到58项。“从去年到现在,许昌涉水投资已经超过60亿元,这是许昌有史以来投入最多、行动最大的项目。”许昌市财政局副局长李亚俭感慨地说。
进行水系连通工程,离不开水。难道许昌水多?
其实,许昌市人均水资源占有量仅为全国人均水资源占有量的1/10,不足全省人均水资源占有量的一半。
对这样一个缺水的城市进行城市水系连通工程,水从哪里来?“一是污水处理厂处理过的中水,二是引黄调蓄水,三是南水北调作为饮用水后,置换出的北汝河的水。”李长宏说,虽然有可以调用的水源,但从未来看,充分利用中水仍是解决水源问题的最有效途径。
为了让污水处理厂处理过的水达到景观用水,许昌在主要污水处理厂的出口处又配套建设了两个人工湿地公园,污水经过人工湿地再次净化后,出水可达Ⅳ类水质,优于景观V类用水。
“到今年7月份,所有项目都基本竣工,到时候你们再来,就可以看到一个‘河畅、湖清、水净、岸绿、景美’的美丽新许昌!”李长宏欣慰地说。
采访中,记者发现很多地方都在积极想办法解决城市河道水源问题。
濮阳市利用毗邻黄河的优势,2012年投资30亿元进行引黄灌溉调节水库工程建设,水库占地面积8264亩,相当于杭州西湖的面积,其中水域面积4800亩,东湖水面约2200亩,西湖水面约1800亩,东湖与西湖之间由渠道相连,建有18座跨渠桥梁,并与城市水系相连,改善水生态环境。
4月13日,在东湖岸边,记者看到野鸭、鸳鸯……各种各样的野生水鸟在湖面上恣意游荡,湖水清澈,湖边树木郁郁葱葱,仿佛置身远离城市喧闹的乡野之间。
由于注入了东、西两湖的湖水,濮阳市的城区河流水质得到了显著改善,去年濮阳城区河流水质全部达标。河流清澈、树木繁茂,清洁的城市河流提升了城市的品位,也让临河而居的市民的生活变得更加惬意。
记者手记
城市河流治理是改善城市生态环境的重要一环,城市建设应尊重和善待河流水系。
许昌和濮阳大规模、大手笔进行城市水系建设,无疑走在了全省前列。这也说明这两个城市的领导者有远见,有魄力。
放眼世界,国外也有很多城市河流治理典范。
莱茵河是西欧第一大河,历史上由于缺乏环保意识,大量排入河中的污染物导致河水水质急剧恶化,最严重的20世纪70年代,河中的鱼类几近绝迹。
为使莱茵河重现生机,莱茵河流域各国强行对排入河中的工业废水进行无害化处理,严格控制工业、农业、城市生活污染物排入莱茵河,拆除不合理的航行、灌溉及防洪工程,重新以草木替代两岸水泥护坡,对部分改弯取直的人工河段重新恢复其自然河道。通过努力,莱茵河终于逐渐恢复到二战前的生物多样性水平,又成了一条“真正的河流”。
类似的成功例子还有欧洲的多瑙河治理、美国华盛顿波托马克河治理、韩国首尔清溪川“复原工程”、法国巴黎塞纳河治理等。
河流是大自然赐予人类共同的礼物,人与河流要相互依存,相互为伴。我们要对每一条城市河流的自然功能有清醒的认识,要尊重其自然规律,保护其自然特性,因水而异,适度利用,绝不能因为追求河流某一功能的最大效益而忽视其他功能,应寻求不同功能的合理配置和协调统一。