操作空间:特招程序不透明 分权制约缺位
特长生招考的那点“猫儿腻”在社会上并非秘密,以至于有考生家长并不相信孩子有实力就能考取,为了保险起见,他们报考后的第一件事就是四处打听哪位是最关键的评委,然后挖空心思找门路走关系送钱,这个甚至已经成了“随潮心理”。
检察官向记者分析,这种现象的出现是因为特长生和普通高考招生相比,透明度低得多,一些高校招考体育、艺术类特长生的制度不够科学完善。他们在办案中发现,有学校在特长生的面试中,存在评委人数比较少,某些人的“自由裁量权”过大等问题,评判机制的不科学成了腐败滋生的温床。对此,他们提出了司法建议,建议高校制定更为科学完善的考试程序和录取机制,通过增加评委人数,随机抽取评委名单,通过科学评分机制等办法尽量减少人为因素的影响,用制度来规范和约束招生人员手中的办学自主权。
此外,检察官还建议,高校在招生工作中,最好设立专门的机构给家长解答问题,工作程序实行公开透明,免得家长四处打听小道消息,听信传言受骗上当。
特长生小何的失败“操作”暴露出的仅仅是一所高校的招生漏洞,而被成功“操作”的“小何们”则隐匿在漏洞之下,他们的秘密也许永远不会被人揭穿。正像检察官所言,用制度制约人权是填补漏洞的唯一办法,亡羊补牢,为时未晚。