“真没想到，社旗的城建发展这么快，越来越有城市韵味了。”前不久，来自郑州的考察团在社旗县参观考察时由衷地赞叹。

　　从古赊旗店的辉煌鼎盛到新“社旗城”的跨越崛起，虽然经历了1900多年的起起落落，但美丽社旗的都市梦想就在这短短几年间悄然变成现实。

　　今天的社旗，如醒虎跃山林，变僻壤为热土，古城新区处处呈现勃勃生机。每一个世居社旗的人，都为故园变化之大、发展之快叹为观止；每一个到过社旗的人，都被其超前的规划、科学的定位所折服，更被其迷人的风姿、高雅的品位所倾倒……

　　县委书记张明体说，在“四个社旗”中，“都市社旗”是载体，为建设“四个社旗”提供坚实的基础平台和广阔的现实空间。他认为，人们选择居住在县城是为了生活得更好，而只有让人民安居乐业的县城才是最好的县城、美丽的县城、幸福的县城。

　　高点规划彰显气魄

　　跨越发展，规划先行。

　　社旗的城市规划坚持大手笔、大气魄，立意高远，放眼未来，气势恢宏。

　　2008年，社旗的“当家人”果断决策，大胆酝酿城市之变，重新编修县城发展总体规划。按照“灵动之城、森林之城、宜居之城”的思路，社旗县把县城规划为“一带三区”，一带为赵河生态景观带，三区分别为商埠文化产业示范区、产业集聚区和县城新区。

　　一座现代化的灵动园林城市显示出诱人的魅力：优美的赵河，像一条玉带，将城区和产业集聚区联结在一起。从城区向西南穿过赵河，就是新规划的产业集聚区，这里六纵五横的道路框架已基本形成，环境优美，基础设施健全，绿化亮化到位，犹如“华裳美服”楚楚动人！

　　在县城建设上，社旗县依托丰富的水资源，大做水文章，让城市活起来、美起来。为做好水文章，社旗县从赵河、潘河、干沟河等河流除污治理切入，对河流沿岸进行大手笔规划整治，建设了集水、岸、滩、堤、路、景于一体的8公里景观大道，配套建设滨河公园和文化长廊、两个大广场，使赵河沿线成为展示人文、自然景观的大型开放式生态园林景观带，尽显生态美城的醉人风貌。

　　目前，社旗城区规划面积27平方公里，建成区面积达20平方公里，人口已达到18万。伴之而来的教育、就业、医疗、住房等民生问题让社旗县委、县政府不得不自我加压，全面统筹，着力完善城市功能，配套服务设施，提升管理水平。

　　产城融合增强活力

　　“产业出现在哪里，城市就发展到哪里。”这句话用在社旗的城镇建设上，再恰当不过了。

　　伴随着产业集聚区的发展壮大，进城务工的人员随之增加，家属子女大多也跟随而来，住房、就业成为重中之重。让人高兴的是，四周的楼盘接连拔地而起，但中小学校集中在城区，适龄儿童的上学难题让不少家长格外揪心。

　　两年来，社旗县委、县政府多方筹资在产业集聚区附近建设了两所医院、一所职业高中、5所中小学校、两所幼儿园、1个汽车站和11万平方米的廉租房及公租房等，带动了城区的良性健康发展。

　　“社旗飞速的城市建设已经让我们看到了发展的希望，来这里投资我们义无反顾。”众多企业家的认识和江苏雨润集团董事长祝义才的一样，是社旗的优良环境把他们招来了。

　　县长余广东说，原来引进的企业，很少有高管人员来社旗，一是感觉不像个城市，二是各种条件都不太好，来了也不方便。现在，这些外来企业的高管人员住下来都不想走了。

　　眼下，社旗正在产城融合中完成嬗变：产业的扩大发展，创造了更多的就业岗位，就业岗位的增加促进了农村人口在非农产业的稳定就业。同时，城镇基础设施和配套服务的持续跟进，大大提高了城镇的公共服务水平，城镇的综合承载能力日益完善，更好地支撑起产业的发展。

　　以人为本铸就品质

　　夜晚寒意袭人。但在古城广场、新天地广场、体育广场和赵河河畔却聚满了人，热闹非凡，或跳舞健身或休闲散步……

　　“都市社旗不仅是城区面积和人口规模的扩张，更重要的是城市品质的提升和建设管理能力的同步跟进。”正如县长余广东所说，社旗县始终坚持以人为本，以精细化管理服务取代“扫荡式”治理，不断改善居住环境，全力打造优美、和谐、宜居的生态家园，生活品位和城市品质节节攀升。

　　“社旗的白天是绿亮的，社旗的夜晚是照亮的。”市民的评价是最好的赞誉。该县采取“见缝插绿、拆墙透绿、拆房增绿、规划建绿”等措施，新建公用绿地面积65万平方米，县城绿化率达到42%，人均公共绿地面积近15平方米，形成了以游园绿化为点、道路绿化为线、滨河绿化为带的城市绿化系统。一街一品，安装更换各具特色的照明灯、景观灯，共新装路灯2400余盏，路灯亮化率100%，新建改建道路40余条、50余公里，整修背街小巷50余条，路面硬化率达到100%，有效解决了居民出行难和道路拥堵等问题。先后对城区12条道路实施了立面改造和管线入地改造，净化了城市空间。植树栽花播绿，见缝插针布景，使社旗绽放动人容颜；道路飘绿带，广场拥鲜花，社旗如诗如画！

　　“商埠古镇，秀水新城”已经成为“都市社旗”的真实写照！徜徉于叶青水秀的赵河景观带，漫步在环境优美的现代化小区，穿梭在时空交替的古镇新城，让人感受这座古老而年轻的城市的活力和魅力。

　　“都市社旗”正化蛹成蝶，一幅产城融合发展、古今臻美结合、原生态现代化交相辉映的城市壮美画卷正徐徐展开，一座宜业、宜居、宜商、宜游，令人心慕神往的“灵动之城、园林之城、宜居之城、创业之城”正翩翩走来……(特约记者 杨银鹏 申鸿皓)