宛城区委书记刘中青（右一），区长孙云飞（中），区委常委、组织部长、副区长陈助民（左一）在企业调研回创工作。

　　特约记者 袁永强 通讯员 吴云路

　　全市人才回归风云起，宛城大地掀起创业潮。

　　自去年9月份全市实施人才回归全民创业战略以来，宛城区认真贯彻落实市委、市政府关于人才回归全民创业战略的工作计划和相关要求，强化组织，加大宣传，搭建平台，引智引才，强力招商，全区人才回归步履稳健，全民创业热火朝天。

　　宛城区委书记刘中青说：“人才是第一资源，人才是兴区强企富民之本。全区要把人才回归全民创业作为推动工作、促进发展的有力抓手，打造宛城更加优良的内外部环境，吸引更多优秀人才来宛城创业，为推进富民强区建设提供源源不断的人才保障和智力支撑。”

　　好风凭借力，创业正当时。目前宛城区城乡人才引进工作紧锣密鼓进行，项目建设扎实推进，务实重干、时不我待、加快发展的新风扑面而来。

　　强化组织重宣传

　　铺就人才回归路

　　宛城区委、区政府高度重视人才回归全民创业工作，要求县处级领导干部每人联系2名，乡镇办正职每人联系3名，区直各单位主要负责人每人联系1名在外事业有成的人员加强沟通交流，使更多有创业意愿、创业能力的各类人才回归创业。坚持人才工作联席会议制度、人才回归创业工作月报制度和督促检查制度，制定人才回归全民创业工作目标设置、考评奖惩办法，将回归工作纳入绩效考评。

　　同时加大宣传力度，营造人才回归全民创业的浓厚氛围。对内利用媒体大力宣传全区人才回归全民创业工作和回归创业典型人物事迹。对外依托宛城区在外办事机构、老乡联谊会和在外南阳商会，召开招商引资引才推介会、老乡联谊座谈会11次，在南阳对接回归人才创业考察活动15次，吸引一大批在外人才返乡创业和智力支持家乡建设。

　　搭建平台重服务

　　凤凰还巢雁归来

　　宛城区搭建人才回归创业、公共服务和创业信息三个平台，为企业和各类人才提供政策法规、产业导向、投资信息等全方位指导和服务。同时区财政每年安排专项资金200万元，用于回归人才和回归企业的补助与奖励。对回归人才创办的符合条件的小微企业、专业合作组织或个体经营户，区财政安排专项资金给予贴息贷款扶持，对回归创业人才和回归企业中专业技术人员的职称评定和聘用予以重点保证，对回归创业人才在子女入托、上学和就医、就业等方面优先安排解决。

　　该区不断优化回归创业项目建设的外部环境，开展专项行动，对回归创业企业园区环境进行综合整治。特别是专门成立“马上办”，为回归企业协调解决难题130多个，打响了“企业有困难，就找马上办”的服务金牌。

　　同时组织召开由回归企业代表、回创工作领导小组成员单位负责人参加的座谈会，了解企业在回归后遇到的用地、资金、手续办理等方面的问题，相关部门负责人当场予以协调解决。在乡镇办综合服务中心设立人才回归全民创业窗口，为人才回归创业提供咨询、代办、协调等服务。红泥湾镇党委、政府制定了《红泥湾镇在外人士返乡创业实施意见》，明确对所有在该镇投资的项目，由政府“招商办”在规定时间内代办各种手续。金华乡主动为回创企业架设用电专线，乡领导还积极为回创企业担保贷款。黄台岗镇在回创企业用电、用水、用人遇到困难时，及时高效地帮助解决，得到了回创企业家的好评。

　　内引外联重引进

　　激发人才正能量

　　该区积极探索集聚人才的体制机制，坚持“请进来”与“走出去”两手并重，做好“内引外建三依托”，在更大范围内更广阔视野中选才引才。一是做好“内引”，结合宛城区位优势和产业优势，紧扣发展需要，增强引才的针对性，做到人才与产业相融、与企业互动、与项目对接。目前已在郑州、南阳等地举办了5场人力资源供需洽谈会，为市二院等单位引进人才217名。二是做好“外建”，帮助企业建好院士和博士工作站、技术中心、重点实验室，发挥好产学研战略联盟作用。目前引进省市级科技特派员32人。三是做好“依托”，持续开展“百名人才进百企”活动，对前期引进的12名专家做好跟踪服务，通过他们的示范效应，吸引更多的高端人才进驻企业，落户宛城。

　　同时开展宛城区第五批专业技术拔尖人才和“百名优秀农村实用人才”、“百名优秀企业经营管理人才”评选活动，14名优秀回归人才被选为市人大代表、政协委员，全面激发了人才正能量。

　　扩大开放重招商

　　掀起创业新高潮

　　该区不断扩大对外开放水平，大力实行网络招商、乡情亲情招商、以商招商，吸引在外人才返乡创业和智力支持家乡建设。

　　今年春节，在广东从事服装加工业的瓦店镇人张明奇，在东莞创业的高庙乡刘生、刘亮兄弟，在网上看到了该区人才回归全民创业和招商引资的优惠政策，经过回创办和乡镇政府的协调，现在已基本达成投资意向。

　　在辽宁新大地公司担任副总的黄台岗镇人许崇玲，通过老乡联谊会得知南阳实施人才回归全民创业战略以后，毅然放弃优厚待遇，回到家乡黄台岗镇从事树莓种植、储存、销售和加工等项目，带动乡亲共同致富。

　　该区从东莞市引进的嘉鹏新能源锂电池项目，企业亲历“马上办”高效服务，投产后，主动向珠三角沿海地区的关联厂家推介宛城，先后引介河北洁神电动汽车、金龙羽特高压电缆等5家关联度高的企业与集聚区达成了合作意向，拉长了产业链条，形成了以商招商的新局面。

　　东风吹开花千树。至目前，宛城区回归企业198家，回归资金2.5亿元，回归人才已达到1.2万人，其中仅去年9月份以来，该区就引进院士、教授、博士等高端人才70名，带动全区4万余人实现就业创业。今年上半年，已有河南宇阳伟业新能源、香港鸿丰国际平板电脑、乐凯华光机电仪制造等6个重点项目集中开工，总投资43.6亿元，建成后可实现税利21.7亿元，成为加快推进宛城特色经济示范区建设的“强力引擎”。