本报讯 (河南日报记者李铮 特约记者王冬安 乔彬)红墙、绿树、秋菊，初冬的新野县城郊乡依旧暖意融融。“新社区建设我们全程参与，过程公开，财政公开，现在又给我们找致富的门路，对村里还能有啥意见？”11月28日，城郊乡村民赵万顺正忙着接受蔬菜种植培训。城郊乡运用“四议两公开”工作法顺利解决了很多群众关心的事情。

　　“有事直接去便民服务中心，不用再一趟又一趟跑。”汉城街道办事处里，居民对便民服务中心的服务表示满意。

　　从拓展深化民主决策机制到完善党风政风监督机制，新野县认真贯彻落实省委提出的基层基础“四项机制”要求，按照南阳市“强基”工程的标准，以民主科学决策机制为前提，以便民服务工作机制为根本，以矛盾调解化解机制为突破，以党风政风监督检查机制为保障，初步形成了“四位一体”的基层社会治理体系。

　　拓展“四议两公开”民主科学决策机制，加强基层党组织引领力。新野县结合实际，深化完善决策事项提议报告制度、决策过程动态跟踪评估机制、年度群众满意度测评机制一系列政策制度，不断规范、创新、深化拓展“四议两公开”工作法。充分利用县委党校、县农村党员干部培训基地等平台，对村“两委”干部、党员、村民代表等进行系统培训，今年以来，累计培训乡村干部4000多人次，村民代表万余人次。

　　三级矛盾纠纷排查，解决群众反映强烈的突出问题。健全完善县乡村三级矛盾纠纷排查调处例会制度，实行台账管理，明确具体责任人和时限要求。深化“一岗双责”、“千名机关干部下基层”和“一村四警”活动，坚持领导干部接访、约访、下访工作制度。截至目前，化解信访积案300余起、矛盾纠纷600余起。

　　四级服务平台上下联动，打通联系服务群众的“最后一公里”。新野着力构建县行政审批中心、乡镇(街道)综合便民服务中心、村(社区)党群服务中心、组(居)代办点四级服务平台，建立健全基层便民服务制度和机制体系，搭建党群“连心桥”。从水电维修到278项行政审批服务事项，一张“超市式”便民服务网络在新野织就。截至目前，全县270个村(社区)已建成党群服务中心253个，在建17个，年底前将实现全覆盖。

　　深化党风政风监督检查，营造风清气正的发展环境。新野以“两述两评三公开”为载体，以阳光廉政网建设为支撑点，以专项治理和案件查办为手段，不断强化党风政风监督检查，引导督促广大党员干部进一步转变作风、提高效能，树好为民务实清廉形象。

　　“四位一体”基层治理体系，让新野县基层党组织的群众满意率显著提高，目前在新野全县270个村级党组织中，群众满意率在90%以上的达251个。