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方城县脱贫攻坚:过河卒子没退路 唯有用心摘帽子

A-A+2017年4月14日07:51南阳日报评论

  南阳报业传媒集团 全媒体特约记者 张中坡

  方城县围绕脱贫目标,把握精准要义,立足发展实际,创新方式方法,倡树“过河卒子没退路,唯有用心摘帽子”的理念,实打实地开展脱贫攻坚战。2016年顺利实现1.63万户25534人稳定脱贫,超计划脱贫1544人,40个贫困村达到退出标准,农民人均纯收入比上年增加964元。

  大员上前,以上率下。该县把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程,大员上前,带头参战。成立由县委书记、县长负总责,县委副书记和主管副县长具体负责的脱贫攻坚领导小组,县、乡、村分别成立相应班子,各级党委一把手担负脱贫攻坚第一责任人责任。制定出台了一揽子政策措施。先后召开脱贫攻坚推进会议10多次,县四大班子领导率先垂范,深入贫困村、贫困户,察实情、议方略、谋实策,形成了机构完善、制度健全、工作有力的扶贫格局。

  精准识别,精准施策。经过精准识别,该县因病致贫35683人,因残致贫2208人,因学致贫656人,因缺资金致贫3252人,因灾、缺土地等原因致贫270人。在此基础上,该县精准施策,在政府保障兜底扶贫上,将5大类2.6万贫困人口分类别移交至民政、教育、卫计、人社等部门政策保障范围,通过“输血”实现兜底脱贫;在产业扶贫上,通过实施项目扶持、培训教育、转移就业等措施,实现“造血”脱贫;在易地搬迁扶贫上,将全县需要易地搬迁扶贫的10个村59户170名贫困人口,分解到年、细化到户、明确到人,通过“换血”实现脱贫。

  积极探索,勇当标杆。易地搬迁路子准,探索出了村内就近集中安置、村内分散安置、依托旅游景区进行服务业配套转型安置、政府团购安置、梯次搬迁安置、投亲靠友安置等新模式。产业扶贫推进稳,以龙头企业、农民专业合作社和农村新型经营主体为纽带,大力扶持发展扶贫产业,拓宽群众增收渠道。目前,全县领军扶贫的企业、专业合作社达42家,带动贫困人口4360户10895人。种植扶贫、养殖扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、有机农业扶贫、生态环境扶贫等,在方城大地如雨后春笋昂扬勃发。金融扶贫模式新,采取“支部+企业+金融+合作社+贫困户”模式,把财政资金作为风险补偿金放入银信部门,按照一定比例匹配金融贷款 ,用于帮助贫困村、贫困人口脱贫致富。2016年,县财政列支预算2300万元,投入风险补偿金2000多万元,放大贷款2.18亿元。党建扶贫得民心,坚持脱贫攻坚与基层党建相结合,认真解决群众关心关注的基础设施建设问题。目前,已投入各类涉农资金6188万元,修建农村公路125公里,改造提升卫生室31所,新建文化广场33处,改造危房3777户。

  来源:南阳日报

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