南阳报业传媒集团 全媒体特约记者 张中坡

　　方城县围绕脱贫目标，把握精准要义，立足发展实际，创新方式方法，倡树“过河卒子没退路，唯有用心摘帽子”的理念，实打实地开展脱贫攻坚战。2016年顺利实现1.63万户25534人稳定脱贫，超计划脱贫1544人，40个贫困村达到退出标准，农民人均纯收入比上年增加964元。

　　大员上前，以上率下。该县把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程，大员上前，带头参战。成立由县委书记、县长负总责，县委副书记和主管副县长具体负责的脱贫攻坚领导小组，县、乡、村分别成立相应班子，各级党委一把手担负脱贫攻坚第一责任人责任。制定出台了一揽子政策措施。先后召开脱贫攻坚推进会议10多次，县四大班子领导率先垂范，深入贫困村、贫困户，察实情、议方略、谋实策，形成了机构完善、制度健全、工作有力的扶贫格局。

　　精准识别，精准施策。经过精准识别，该县因病致贫35683人，因残致贫2208人，因学致贫656人，因缺资金致贫3252人，因灾、缺土地等原因致贫270人。在此基础上，该县精准施策，在政府保障兜底扶贫上，将5大类2.6万贫困人口分类别移交至民政、教育、卫计、人社等部门政策保障范围，通过“输血”实现兜底脱贫；在产业扶贫上，通过实施项目扶持、培训教育、转移就业等措施，实现“造血”脱贫；在易地搬迁扶贫上，将全县需要易地搬迁扶贫的10个村59户170名贫困人口，分解到年、细化到户、明确到人，通过“换血”实现脱贫。

　　积极探索，勇当标杆。易地搬迁路子准，探索出了村内就近集中安置、村内分散安置、依托旅游景区进行服务业配套转型安置、政府团购安置、梯次搬迁安置、投亲靠友安置等新模式。产业扶贫推进稳，以龙头企业、农民专业合作社和农村新型经营主体为纽带，大力扶持发展扶贫产业，拓宽群众增收渠道。目前，全县领军扶贫的企业、专业合作社达42家，带动贫困人口4360户10895人。种植扶贫、养殖扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、有机农业扶贫、生态环境扶贫等，在方城大地如雨后春笋昂扬勃发。金融扶贫模式新，采取“支部+企业+金融+合作社+贫困户”模式，把财政资金作为风险补偿金放入银信部门，按照一定比例匹配金融贷款 ，用于帮助贫困村、贫困人口脱贫致富。2016年，县财政列支预算2300万元，投入风险补偿金2000多万元，放大贷款2.18亿元。党建扶贫得民心，坚持脱贫攻坚与基层党建相结合，认真解决群众关心关注的基础设施建设问题。目前，已投入各类涉农资金6188万元，修建农村公路125公里，改造提升卫生室31所，新建文化广场33处，改造危房3777户。

　　来源：南阳日报