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淅川近77亿立方米优质丹江水安全润北国

A-A+2017年6月1日14:30新浪河南·南阳评论

  据国务院南水北调办发布消息:截止到5月17日,南水北调中线一期工程已累计调水76.6亿立方米,相当于547个西湖的水量。

  南水北调,源自淅川;千里调水,润泽北国。

  淅川县地处豫鄂陕三省七县市结合部,是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地、全国移民大县、国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2820平方公里,辖17个乡镇(街道)、500个村(社区)、67万人。

  淅川县区位独特、功能特殊,全县93%的国土面积在水源区,库面49%在淅川,一级水源保护区全部在淅川,二级保护区96%、准保护区99%在淅川,可以说淅川县承担着保护丹江口库区水质的大部分任务。

  近年来,淅川县服从服务南水北调大局,坚持把保水质作为重中之重,坚守水质安全底线,持续发力,综合施治,确保了库区水质安全稳定达标和总干渠平稳运行,在环保部组织的丹江口水库重点生态功能区县域生态环境质量综合考评中,居全省第一。主要做了四个方面工作:

  (一)坚持不懈开展污染防治。

  一是持续推进工业污染治理。以整治污染企业为重点,严厉打击非法冶钒、非法皂素加工、非法选矿和违法排污等行为,累计关闭取缔企业350家。同时,加快企业环保升级,累计投入6亿多元,完成了丹江摩减等20余家工业点源治理任务,建成治污设施300余台套,形成年处理废水474万吨、废气190亿立方米、废渣4.2万吨的能力。二是积极防治面源污染。大力推广施用生物有机肥,减少化肥和农药使用量。近年来,推广施用生物有机肥20余万亩,配方施肥40余万亩,减少纯氮用量50多万公斤、农药使用量10万吨。累计投资3700多万元,在库区主要村庄建成人工湿地20多处,对库周50家农家乐、餐饮饭店配备污水处理设施,对宋岗码头统一铺设污水管网。同时积极推广农村户用沼气,累计建设沼气池3.9万座。三是大力开展环境综合整治。深入推进环库乡镇和村庄环境综合整治,持续开展网箱养鱼取缔、库区水上餐饮船取缔、库周非法采矿等专项整治。目前,取缔网箱养鱼5万多箱,取缔库区水上餐饮船19艘,拆除非法拦汊筑坝29座,拆除库周违法建筑35处,关停禁养区养殖场312家。

  (二)持之以恒推进生态建设。

  一是持续推进造林绿化。依托环库绿化、环城绿化和通道绿化,突出库周荒山、通道、村庄和景区等重点部位,每年集中几个月时间大规模推进,营造林面积连续9年居河南省县级第一,森林覆盖率达45.3%,被评为全国绿化先进集体。二是持续加强水土保持工作。先后实施了长治工程、丹江口库区及上游水土保持重点防治工程、小农水重点县等水保项目,对丹江、鹳河等73条中小流域进行综合整治,治理总面积达1130平方公里,新增有效灌溉面积3万余亩。农建工作连续10届获河南省“红旗渠精神杯”,被评为全国农建百强县。三是强力推进库周生态隔离带建设。对水位线在157米至170米之间的消落地、陡坡耕地和宜林荒山,科学划分区域,合理选择竹柳、水杉等适生树种,建成了总面积达19.5万亩的库周生态隔离带。四是扎实开展生态示范县创建工作。坚持将创建全国生态示范县作为巩固提升我县生态优势的重要抓手,与城镇建设、产业集聚区建设、生态产业发展相结合,整合资源,统筹推进。目前全县高标准建成3000亩以上的软籽石榴、金银花、薄壳核桃等生态产业基地14个,累计发展生态产业20余万亩,成功创建省级生态镇2个,市级以上各类生态文明村218个。

  (三)强化保水质基础建设。

  一是狠抓两厂(场)建设。始终把两场(厂)建设和运行摆在重中之重位置,不讲条件、克难攻坚,投资5.6亿元,建成垃圾和污水处理设施项目27个,县财政拿出专项资金用于乡镇污水处理厂分支管网建设。目前,已全部移交首创集团,除滔河污水处理厂因新集镇未搬迁没有污水无法运行外,其余均正常运行。二是狠抓城区内河治理。投资5600万元,对城区5条内河进行了集中整治,铺设污水管网17公里,清淤2万余方,建设翻板坝3座。投资1.2亿元,对鹳河城区段进行疏浚、建设两岸护岸坝,实现雨污分离。三是狠抓环保监测设施完善。加强水质监测和应急处理能力建设,在渠首陶岔建成了环境监测应急中心,配置了300套设备,具备饮用水109项指标分析能力,并与国家、省环保部门自动监控系统联网。在环库及入库河流上建成了12个水质自动监测站,实现了水质全天候自动监测。

  (四)建立保水质长效机制。

  一是加强组织领导。严格按照“党政同责、一岗双责”要求,全面落实主体责任,坚持将生态建设与经济建设同部署、同推进、同考核,特别是围绕环境保护综合整治、禁养区畜禽养殖取缔、生态文明建设、“五水共治”等工作推进,分别成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的高规格指挥部,并建立工作推进机制,一月召开一次例会,一季度召开一次推进会,及时研究解决问题,有力促进了水质保护工作扎实有效开展。二是完善政策制度。先后出台了《淅川县关于建立南水北调中线工程保水质护运行长效机制的意见》《淅川县南水北调中线工程水源地水质保护实施意见》《淅川县环境综合整治实施方案》《淅川县南水北调生态建设目标考核办法》等规范性文件,制订了生态建设评价体系,并纳入县对乡镇、企业的目标考评,确保生态建设和水质保护工作有章可循、有序推进。三是做实护水队伍。成立库区水上综合执法大队,对库区水质安全进行全方位巡查,重点打击库区电打鱼、垂钓、采运沙、拦汊围网养鱼等违法活动,消除水质安全隐患。成立了5支共2000余人的水上清漂和岸上护水队伍,定岗定员定责,对库周区域进行全天候保洁。在水源保护区自然村设立管理员、村民小组设立信息员,实行常态化巡查。四是广泛宣传教育。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,广泛开展多层次、多形式的水质保护宣传教育活动,对环保违法行为和不文明行为进行公开曝光。把“水十条”“土十条”等环保法律法规纳入国民教育体系,广泛开展水质保护进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭等活动,形成了全社会关心、支持、参与和监督水质保护的良好氛围。五是强化督查问责。县监察局、保水质护运行办公室等单位按照县保水质护运行巡查工作方案要求,对各乡镇、县直相关单位工作开展情况,坚持一周一督查一通报,一月一站队一评比。评比结果纳入年度目标绩效考评,作为年终评优评先的重要依据。对措施不力工作滞后的,全县通报批评,对未履行岗位职责,出现问题造成恶劣影响的,启动责任追究机制,从严追责。

  水质保护永远在路上,只要工程通着水,我们就一日不松懈,工作就一日不停歇。下步,淅川县将持续加强水质保护工作,以环境综合整治为抓手,突出抓好水污染防治、生态建设和水质保护巡查、督查等工作,进一步加大工作力度,强化工作措施,严格督查问责,不断提升水质保护成效,确保库区水质安全和南水北调供水安全。

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