特派记者 张渝 刘江浩
核心提示|“全面放开二孩”的呼声很高:广东、甘肃、河南……多地代表团传出建议调整现行生育政策的声音。全国政协委员、河南省政协副主席高体健就建议,把“全面放开二孩”纳入“十三五”规划。同样提出“全放”建议的,还有陈泽民、朱正栩等全国人大代表。
建议|河南“首富”提出完善现行计生政策
全国人大代表、三全集团董事长陈泽民的家族,在2014《新财富》500富人榜中被评为河南“首富”,此次全国“两会”,他关心的问题与子嗣有关。
“我们打开微信,许多朋友在春节时都拍了全家照在秀幸福。一对爷爷奶奶,周围一群孩子、孙子,老人就会笑得乐开花。如果老人身边没有这么多子孙,总有一种遗憾和孤独。”昨日,陈泽民告诉大河报记者,他之所以提出“修改完善现行计生政策的建议”,背后有着温情初衷。
已是古稀之年的陈泽民膝下有两个儿子,家中也是“三世同堂”,他的建议得到许多代表、委员的赞同,大河报记者随机调查了30位参会代表和委员,其中24位表示支持“全放”,两位保持中立。
预测|“十三五”中期“全放”有望实现
作为河南人口计生政策的长期参与者和曾经的制定者,高体健赞成“全面放开二孩”。他认为,“全放”应纳入“十三五”规划,如果今明两年生育水平没有大的波动,预计在“十三五”中期,“全放”有望实现。
江苏团全国人大代表、劳动经济学家、中国社科院副院长蔡昉曾公开表示与高体健一致的看法:“中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策,放开二胎政策可能不会显著提高生育率。”
作为人口大省,“全放”对河南影响会不会很大?
“现在来说,少生几个多生几个,对我们不会产生大的影响。”高体健认为。
据河南省卫计委预测,2~3年内,全省申报“单独二孩”的数量应在8万例左右,扣除其他因素,“单独二孩”人口出生在6万人左右,占总人口的0.6‰,对整体人口数量影响不会太大。翻倍计算,“全放”对总人口的影响也不会过大。
现象|“全放”之声来自四面八方
今年全国“两会”,“全面放开二孩”的呼声从各地代表团传出,全国人大代表、甘肃省卫计委副主任郭玉,全国人大代表、广东省中山纪念中学校长贺优琳,都提出全面放开二孩的建议,“越晚越被动”。
在此前的各省两会上,“全放”声音也不绝于耳。山西政协常委、省卫计委副主任梅志强认为,应强制每对夫妇生两个孩子;广东省政协特聘委员、佛山市顺德区政协副主席江佐中则呼吁,广东省应向中央争取先行先试全面放开生育二孩。
但国家卫计委曾在去年11月表示,普遍放开二孩没有时间表。昨日,全国人大教科文卫委员会委员、国家卫计委科学技术研究所所长马旭也称,今年不会试点全面放开二孩。
申请二孩的多吗?看看下面这些数字
1月25日,上海市卫计委家庭发展处处长樊华表示,据统计,目前上海进入婚育年龄的女性,有90%都符合双独或单独的政策,但申请二孩的比例不足5%
1月22日召开的河南省卫生计生工作会公布,截至去年年底,全省共受理“单独二孩”申请31202例。从2014年6月3日放开“单独二孩”至今,河南的“申二”数字呈现逐步下降趋势
国家卫计委在今年1月份召开的新闻发布会上曾表示,截至去年12月底,全国近100万对“单独”夫妇提出二孩申请,其中92万对获得批复,而全国符合“单独二孩”政策的夫妇约1100万对,此前国家卫计委预期每年有200万对夫妻申请