本报记者 扈玲 陈杰超

　　2014年，在市委、市政府和上级人防部门的正确领导下，全市人防系统以深化人防军事斗争准备为主线，按照“三抓、三强化，五转、五提升”的总体思路，紧扣全年工作目标，团结奋进、真抓实干，各项工作整体推进，一些重点工作取得重大进展，目标任务得到较好落实，全市人防建设保持了良好发展势头。

　　组织指挥能力有了新提升。完成了三级防空袭方案的复审复评、修订工作；调整了人防指挥部成员，组织了点验、培训和室内推演；完成了1100人的人防专业队调整工作。

　　通信警报建设有了新进展。人防基本指挥所建安工程通过验收；完成新增两台警报器和3台多媒体多功能新型警报器的建设任务。9·18警报试鸣日，全市警报鸣响率100%。

　　工程建设取得新突破。全市竣工人防工程27个，建筑面积14.5万余平方米。其中市区9个，面积6万余平方米，完成全年目标任务127%；各县竣工人防工程18个，建筑面积8万余平方米，完成全年目标任务148%。起草了《南阳市城市地下空间开发利用管理暂行办法》；出台了《关于进一步规范全市人防工程建设管理的通知》。清查核对了103个项目的人防手续办理情况，补办了19个项目的人防手续。首个自建人防工程即将建成。开工建设了北京路与雪枫路交叉口向北105米南阳医专门口过街通道项目。这是我市首个自建人防工程，标志着全市人防工程建设进入一个新阶段。

　　宣传教育工作有了新举措。在4所学校设置固定人防宣传栏，播放了《居安思危 备战人防》科教片。联合市教育局举办了初级中学人防教师培训班。人防宣传教育形式有创新。去年6月30日，市人防办邀请罗援少将作专题报告，市四大班子及军分区领导、市直各单位处级以上领导等1000余人参加了报告会，这是我市第一次组织高规格、大规模的人防宣传教育活动。全年共有40多篇次信息在报刊、网站、杂志等媒体发表。

　　服务改善民生取得新进展。机动指挥车作为应急指挥平台完成了反暴恐袭演习任务。市区开放3处人防工程，供市民避暑纳凉。对全市41个早期人防工程和已投入使用的新建人防工程逐个进行了防汛检查。

　　人防执法力度不断加大。积极宣传《河南省人民防空工程管理办法》，开展人防执法大检查。共检查45个工程建设项目，核对31个办理人防工程建设手续的项目开工建设情况，下发执法检查通知书30份，下发催缴易地建设费通知书5份，行政处罚金额书5份，收缴应建未建防空地下室易地建设费110万元。对申请办理人防证的14个项目进行实地测量。

　　教育实践活动取得好成效。市人防办作为“准军事化”部门，把党的群众路线教育实践活动和“准军事化”训练“捆”起来抓，实现“两促进、双突破、都见效”，受到了市委督导组的关注和充分肯定。